Студопедия — Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.






Внебюджетные фонды явл. составным элементом БС гос-ва. В состав бюд-тов гос. внеб. фондов входят: бюджеты гос. внеб. фондов РФ и бюджеты террит. гос. внеб. фондов.Бюджетами гос. внеб. фондов РФ явл:

1. Б-т Пенсионного фонда РФ

2. б-т ФСС

3. Б-т ФОМС

К бюджет. террит. гос. внебюджетных фондов относится Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.Исторически ВФ создавались 2 способами:

Выделением из бюджета определенно особо значимых расходов и созданием спец. фондов для их финансирования.

Формирования фондов собственными источниками доходов.

Государственные внебюджетные фонды обладают рядом признаков:

1. обладают денежным и строго целевым характером;

2. средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, территориальных внебюджетных фондов в собственности субъекта РФ;

3. внебюджетные фонды имеют собственные бюджеты.

Существует несколько подходов к классификации внебюджетных фондов:

1) в зависимости от субъектов, регламентирующих функционирование фондов: федеральные фонды; региональные фонды; на муниципальном уровне создание внебюджетных фондов не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ.

2) по целевому признаку:экономические государственные внебюджетные фонды; социальные государственные внебюджетные фонды.

Внебюджетные социально-страховые фонды – институты, создаваемые для реализации важнейшей общественной задачи – защиты населения от социальных рисков.В Российской Федерации функционируют четыре вида государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонды обязательного медицинского страхования.ПФ явл. самостоятельным финн-кредит. учреждением. Создан в целях гос. упр-я финансами пенсионного обеспечения в РФ. Является гос. учреждением, которое выполняет функции страховщика в системе обязательного пенс. страхования.

Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет следующих доходов:

1. неналоговые доходы:страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; недоимки, пени и штрафы по взносам в ПФ РФ.

безвозмездные поступления:межбюджетные трансферты из ФБ, передаваемые ПФ РФ;безвозмездные поступления от негосударственных ПФ;

Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на:учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; назначение и выплата пенсий. эназначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам и др.;персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

ФСС. Представляет специализир-ю стр-ру, обеспечивающую функционир-е с-мы гос. соц. страх-я. Отделения Фонда созданы во всех субъектах РФ. Деят-ть Фонда:

1) обеспечение гарантированных государством пособий: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; женщинам, вставшим на учет в ранние сроки

беременности; при рождении ребенка; по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) финансирование: санаторно-курортного обслуживания работающих и членов их семей, выплат по возмещению вреда пострадавшим на производстве, обеспечения инвалидов, отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета;

3) исполнение бюджета государственного социального страхования контроля за использованием его средств;

4) участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования и др.

Бюджет ФСС формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

ФОМС. Обязательное медицинское страхование в РФ осуществляется на основании ФЗ «Об ОМС в РФ» от 29.11.2010 года №326-ФЗ в котором определены правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в РФ. С целью финансового обеспечения сферы здравоохранения была создана система ОМС.

Мед. страхование осуществляется в 2 формах: обязательное и добровольное.

Обязат. мед. страхование реализуется в соответствии с программами ОМС, кот. гарантируют условия и порядок оказания мед. помощи гражданам.

ФОМС подразделяется на 2 вида:Федеральный и Территориальный

Цель фондов – финансовое обеспечение политики в области мед. страхования.

Задачи фондов:Аккумулирование средств для обеспеч-я финн. стабильности с-мы ОМС (в перспективе хотят перейти на одноканальное финансирование сис-мы здравоохранения за счет ФОМС);Обеспечение прав граждан на мед. помощь за счет аккумулир-х средств.Обеспечение финн. устойчивости системы ОМС.

Федеральный ФОМС в основном выполняет ф-ии, связанные с выравниванием финн. условий деятельности территориальных ФОМС. Для выравнивания, как пр-ло, исп-ся субвенции, кроме того, за счет средств Фонда частично финансируется целевые программы в области здравоохр-я, а также осущ-ся финанс-е учреж-й здравоохр-е фед. значения.

Главными напр-ми расход-я ср-в Террит. ФОМС явл. фин-е террит. программ ОМС и финн-е мероприятий в области здравоохр-я. основным источником бюджетов ФОМС явл. страховые взносы.

С 1 января 2010 года основным источником доходов государственных социальных внебюджетных фондов России являются страховые взносы. С 1 января 2011 года размер тарифов составляет 34 процента, в том числе в Пенсионный фонд РФ взносы осуществляются в размере 26 процентов, в Фонд социального страхования России - 2,9 процента, в ФФОМС - 2,1 процента, в ТФОМС - 3 процента (ст. 12 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).







Дата добавления: 2015-09-15; просмотров: 810. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Тактические действия нарядов полиции по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков В целях предупреждения разрастания групповых нарушений общественного порядка (далееГНОП) в массовые беспорядки подразделения (наряды) полиции осуществляют следующие мероприятия...

Механизм действия гормонов а) Цитозольный механизм действия гормонов. По цитозольному механизму действуют гормоны 1 группы...

Алгоритм выполнения манипуляции Приемы наружного акушерского исследования. Приемы Леопольда – Левицкого. Цель...

Различие эмпиризма и рационализма Родоначальником эмпиризма стал английский философ Ф. Бэкон. Основной тезис эмпиризма гласит: в разуме нет ничего такого...

Индекс гингивита (PMA) (Schour, Massler, 1948) Для оценки тяжести гингивита (а в последующем и ре­гистрации динамики процесса) используют папиллярно-маргинально-альвеолярный индекс (РМА)...

Методика исследования периферических лимфатических узлов. Исследование периферических лимфатических узлов производится с помощью осмотра и пальпации...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия