Занятие №2. Принципы экологического права

1. Понятие принципов экологического права.

2. Виды принципов экологического права и их общая характеристика.

Интерактивное занятие в форме учебной дискуссии.

Введение в проблему:

Термин «принцип» происходит от латинского слова principium и означает «основное, исходное положение какой-либо теории, учения, т.е. руководящую идею, основное правило деятельности.

Содержание дискуссии: доктринальное толкование понятия «принцип экологического права» и их система

Основные обсуждаемые вопросы:

1). Является ли свойство нормативности обязательным признаком, характеризующим принцип экологического права?

а) принцип – это идея, которая не всегда закрепляется в экологическом законе (О.Л. Дубовик);

б) нормативность есть неотъемлемое свойство принципа экологического права (А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец).

2). Какова роль общепризнанных принципов международного права в системе принципов экологического законодательства?

Основу обсуждения поставленного вопроса составляют положения:

а) ч. 5 ст. 15 Конституции РФ;

б) главы 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

в) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

3). Каково содержание системы принципов экологического права?

а) включаются ли в систему принципов начала публичности и диспозитивности;

б) могут ли выделяться принципы отдельных видов природоресурсного законодательства, и каково их соотношение с системой принципов природоохранительного законодательства и принципов обеспечения экологической безопасности;

в) технология конструирования системы принципов российского экологического законодательства.

Подведение итогов дискуссии.

Литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. №237. 1993.

2. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278; Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147; Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60- ФЗ // СЗ РФ. 1997 г. №17. Ст. 1383.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ.- 2002.- №2- Ст.133; Федеральные закон от 30 марта 1999 г. №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3- ФЗ «О радиационной безопасности населения».

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. №8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса РФ в связи с запросом Мурманской областной Думы».

Основная:*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2006.— 688 с.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф.— М.: Эксмо, 2005.— 768 с. (Раздел 4, Глава 1).

3. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— М.: Проспект, 2005.— 584 с.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст]: учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008.— 688 с.

5. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст]: учебник для студентов учреждений СПО / Б.Е. Ерофеев.— 2-е изд. — М.: Форум: Инфра-М, 2005.— 320 с.

6. Ерофеев Б.Е.Экологическое право России [Текст]: учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев.— 11-е изд., перераб. и доп. — М.: Профобразование, 2003.— 656 с.

Дополнительная:

1. Анисимов А.П., Рыженков А.Я.,Черноморец А.Е. Экологическое право России: Учебник для вузов/ Под ред. А.П. Анисимова. – Волгоград: Издательство «Альянс», 2005.- 440 с.

2. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда - важнейшая категория права / М.М. Бринчук // Журнал российского права: научный журнал.— М., 2008.— № 9.— С. 37-52.

3. Евтушенко В.И. Экологическое право в системе естественных прав человека / В.И. Евтушенко, Е.А. Кравцова // История государства и права: федеральный научно-правовой журнал.— М., 2008.— № 15.— С. 2-3.

4. Экология: Юридический энциклопедический словарь / под ред. С.А. Боголюбова. – М.: НОРМА, 2001. – 448 с.

5. Хлуднёва Н.И. Коллизии в экологическом законодательстве / Н.И. Хлуднёва // Журнал российского права: научный журнал.— М., 2008.— № 12.— С. 70-76.

6. Бринчук М.М. 15 лет Конституции РФ в эколого-правовом контексте / М.М. Бринчук // Государство и право.— М., 2008.— № 12.— С. 91-103.

7. Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности / М.И. Васильева // Экологическое право. — 2005.— №1.— С. 19-26.

8. Андрушкявичус А. О принципах экологического права Литвы / А. Андрушкявичус, А. Марционас // Экологическое право. — 2005.— №1.— С. 82-87.

 

Тема №2. Правовые формы использования природных ресурсов. Экологическое управление и контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие экологическое управление и контроль и их полномочия.