Социальные функции

Главным заданием на современном этапе государственного развития явл. реальное воплощение в жизнь конституционных принципов социального государства: совершенствование рынка труда, создание адресной системы материальной помощи, реформирование медицинского обслуживания.

Решение острых социальных проблем можно достичь лишь совместными усилиями через активное партнерство между правительство и гражданским обществом. Для этого необходимо построить общество, главным принципом которого было бы надежное социальное партнерство между государством, рынком и человеком.

Важным заданием социально-экономических преобразований явл. сбалансировать свободы рыночной экономики с обеспечением социальной защищенности человека, защитой и гарантированием его социально-экономических прав. Для этого необходимо постепенное преобразование существующей властно-распорядительной деятельности государственной власти на деятельность, направленную на реализацию и защиту прав и свобод граждан, предоставления им широкого круга услуг со стороны государства.

Приоритетами социальной политики явл. создание условий для обеспечения жизненного уровня населения, развития трудового потенциала, народонаселения, формирование среднего класса, недопущение чрезмерной дифференциации населения по уровню доходов, проведение пенсионной реформы, предоставление адресной поддержки незащищенным слоям населения, всестороннего развития образования, культуры, улучшение охраны здоровья населения.

Важным направлением деятельности органов исполнительной власти следует считать предоставление услуг в социальной сфере.

Первоочередное задание правительства – разработка государственных социальных стандартов и гарантий на услуги. При их разработке учитывается два аспекта:

1. Стандартизация социальных прав, в соответствии с новой редакцией Европейской социальной хартии, подписанной 19-ю странами. Стандартизация социальных прав предусматривает право на труд, профессиональную подготовку, право на заключение профессионального договора, право работников на информацию, на участие в управлении предприятием, права детей и подростков, работающих женщин, права матери и семьи, права инвалидов и людей престарелого возраста, а также права работников-эмигрантов и их семей на защиту, право на бесплатную медицинскую помощь и социальное обеспечение.

2.Система социальных стандартов уровня жизни, которая должна состоять из таких главных подсистем: стандарты потребления материальных благ и услуг, стандарты обеспечения жильем, стандарты условий и охраны труда, занятости, стандарты состояния здоровья работников, организации медицинского обследования и условий труда, стандарты системы образования, стандарты культуры, стандарты окружающей среды.

Составляющей социальных функций явл. гарантирование важнейших прав личности, в частности: защита трудовых прав граждан, защита прав потребителей, социальная защита безработных, охрана труда и безопасной жизнедеятельности.

Многогранные управленческие функции, конкретные задания по развязанию проблем социальной политики должны быть переданы региональным и местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления.