Открытый конкурс
Открытый конкурс представляет собой конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик сообщает информацию о закупке неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации; к участникам закупки предъявляются единые требования (ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ). Подробную информацию об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса см. в Путеводителе по контрактной системе в сфере госзакупок. Все необходимые условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг и требования к ним указываются в конкурсной документации (содержание документации конкретизировано в ч. 1, 1.1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Проект контракта прилагается к конкурсной документации и составляет ее неотъемлемую часть (ч. 2 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Срок подписания контракта победителем конкурса составляет 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. В течение этого срока победитель конкурса должен подписать проект контракта и представить его заказчику. При этом в обязательном порядке одновременно должны быть представлены заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в предусмотренном конкурсной документацией или ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ размере. При невыполнении хотя бы одного из этих условий победитель конкурса считается уклонившимся от заключения контракта и заказчик вправе потребовать с него возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе (ч. 3, 4 ст. 54 Закона N 44-ФЗ). Сумма обеспечения исполнения контракта, перечисленная победителем, ему не возвращается (ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, после заключения контракта заказчиком с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, победитель конкурса включается в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ). Срок подписания контракта заказчиком составляет 10 дней с даты получения подписанного победителем конкурса контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта. В противном случае он признается уклонившимся от заключения контракта и победитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с него убытков (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
-------------------------------- Срок подписания контракта по Закону N 94-ФЗ Срок подписания контракта победителем конкурса устанавливался в конкурсной документации, но не мог быть менее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (п. 16 ч. 4 ст. 22 Закона N 94-ФЗ). В течение этого срока победитель конкурса должен был подписать проект контракта и представить его заказчику. Срок подписания заказчиком контракта законом не был определен. В новом Законе N 44-ФЗ данный пробел устранен. --------------------------------
Заключение контракта не с победителем конкурса Контракт может быть заключен не только с победителем конкурса, но и с участником, заявке которого присвоен второй номер, а также с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Это возможно в следующих случаях. Если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, у заказчика есть право заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (ч. 4 ст. 54 Закона N 44-ФЗ). Подробную информацию об уклонении участника закупки от заключения контракта см. в п. 1.3.3 настоящего материала. В силу ч. 1 ст. 55 Закона N 44-ФЗ, если конкурс признан несостоявшимся, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком в порядке, определенном в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Случаи, в которых конкурс признается несостоявшимся: - по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка и она признана соответствующей требованиям документации; - по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей конкурсной документации; - по результатам квалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным требованиям и его заявка соответствует конкурсной документации.
|
