XIII. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В КАРТИНКАХ

 

Социально значимые проекты, как правило, разрабатывают некоммерческие организации, рассчитывая на то, что воплощать их в жизнь будут, как правило, только они сами. Это многолетняя практика, но при этом:

- часть общественно значимых проблем не решается в полном объеме, так как для их решения нужны ресурсы и полномочия иных структур (например, благоустройство придомовой территории может потребовать согласований с муниципалитетом, растения для высадки на газоне можно собрать «вскладчину» с дачных участков жителей подъезда, а для доставки использовать транспорт коммерческого предприятия – и если эти участники не вовлечены в проект с самого начала его разработки, то с их стороны могут возникнуть неожиданные препятствия);

- не всегда смысл и цель таких локальных проектов ясны для сообщества (но мы понимаем, что «раскрученная» идея реализуется быстрее и легче, т.к.общественное признание снимает ненужные барьеры при реализации проекта).

Причем, если в таком индивидуальном порядке действует муниципалитет или бизнес-структура, те же самые препятствия встают и перед ними.

Поэтому рекомендуется применять иную технологию разработки общественно значимых проектов, в которой:

- на первом этапе проводится сбор идей методом «мозгового штурма» с участием всех возможных субъектов городского сообщества,

- на втором этапе из всех поступивших идей отбираются те, которые по своей сути дополняют друг друга и могут быть включены в состав комплексного проекта, и составляется концептуальное описание будущих проектов;

- на третьем этапе перечень комплексных проектов, требующих разработки, может быть закреплен решением того или иного органа местного самоуправления (например, решением депутатской комиссии);

- на четвертом этапе осуществляется разработка «дорожной карты» по каждому проекту, причем предусматривается участие всех заинтересованных сторон (власть, бизнес, общественность) с учетом полномочий и ресурсов каждой стороны; ресурсы предусматриваются в соответствующих долях каждой стороной в соответствии с теми правилами работы, которыми руководствуется каждая сторона (пример такого комплексного подхода представлен на слайде, иллюстрирующем разработку проекта «Дорога в школу»);

- на пятом этапе разработанный проект подвергается профессиональной и общественной экспертизе, обсуждается в соответствующих органах местной власти и представляется для публичного обсуждения на городской конференции либо общественных слушаниях;

- и только после этого начинается реализация проекта в соответствии с разработанной «дорожной картой».

 

Одним из важнейших этапов является целеполагание, т.к. без грамотно сформулированной и достижимой цели не может быть реализован ни один проект (собственно, это же утверждение актуально и для программы).

Примеры сформулированных целей:

- «создание условий для развития физической культуры и спорта в Самарской области» (т.е. результатом должны стать созданные условия; какие именно – это должно быть указано в программе);

- «повышение эффективности государственной политики в сфере культуры на территории Самарской области, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры» (т.е. результатом должно быть то, что эффективность госполитики должна быть повышена; насколько и как – это должно быть описано в программе).