Формирование и развитие специализированного жилищного фонда

Потребность в формировании ЖФК обусловлена особенностями технологии работы железнодорожного транспорта, исходящего из принципа непрерывности взаимодействия «рельс-колесо», что предопределяет технологическое обслуживание (осмотри, ремонт, принятие ограничительных мер и др.) инфраструктурных устройств (путь, сигнализация, электроснабжение, связь и др.) и подвижного состава (локомотивы, вагоны и др.).

Кроме того, управление движением поездов требует нахождения на железнодорожных станциях и центрах управления движения специалистов данного профиля, а вождение поездов, прежде всего грузовых, наличия локомотивных бригад в достаточном количестве на технических станциях, которые, как правило, расположены за пределами крупных населенных пунктов.

В этой связи для устойчивого производственно-технологического процесса перевозок необходимо нахождение определенной части работников вблизи от места работы, что и определяет необходимость наличия фонда специализированных жилых помещений.

Формирование ЖФК – это один из способов обеспечения перевозочного процесса трудовыми ресурсами, построенного на принципах:

· - отсутствия рынка трудовых ресурсов и доставка их к месту работы затруднена;

· - неблагоприятные условия для приобретения работниками жилья в собственность (климатические условия, социальная инфраструктура и др.);

· - необходимость проживания работников в непосредственной близости от места работы для обеспечения непрерывности технологического процесса (работники линейных железнодорожных станций и участков);

· - обеспечение ротации кадров.

Исходя из этих принципов и логики размещения ЖФК преимущественно в небольших населенных пунктах, где отсутствует или неразвит рынок арендного жилья, правление ОАО «РЖД» в 2005 году рассмотрело и распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005 г. № 780р приняло решение о необходимости формирования ЖФК в объеме около 1 млн.кв.метров, которые обеспечивали бы минимальные потребности ОАО «РЖД» в устойчивости производственно-технологического процесса перевозок.

Формирование ЖФК осуществлялось поэтапно на основании утвержденных президентом ОАО «РЖД» Адресных программ 2006-2008 гг., 2009-2010 гг., 2011-2013 гг. (приложения № 1-5)

Дислокация сформированного за период до 2011 года ЖФК, представлена на подробных картах в привязке к сети железных дорог (приложения № 6-10).

Деятельность по формированию и развитию ЖФК связана, прежде всего, с выполнением корпоративного заказа на обеспечение работников Компании жилыми помещениями и жилищно-коммунальными услугами.