Управління охороною праці на залізничному транспорті

Роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

Управління охороною праці – це підготовка, прийняття та реалізація рішень щодо здійснення організаційних, технічних, санітарно–профілактичних заходів, спрямованих на забезпечення здоров’я і працездатності людини у ході трудового процесу.

Головною метою СУОП є забезпечення безпеки праці під час здійснення процесу перевезення пасажирів та вантажів та іншої діяльності на залізниці.

Головним завданням СУОП є систематизація роботи з безпеки праці, що її проводять на залізниці, підвищення її ефективності та цілеспрямованості шляхом раціонального й планомірного використання всіх організаційних, економічних та технічних можливостей залізниці.

На кожному рівні управління охороною праці вирішують такі основні завдання:

- забезпечення планування і фінансування заходів з охорони праці;

- навчання працівників безпечним методам та навичкам праці та система інструктажів з охорони праці;

- забезпечення професійного добору працівників за окремими професіями;

- забезпечення безпеки працівників;

- забезпечення безпеки виробничого устаткування та виробничих процесів;

- забезпечення безпеки перевезень та безпеки будівель та споруд;

- забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку працівників;

- забезпечення вимог безпеки при введенні в експлуатацію, поточній експлуатації, виведенні з експлуатації устаткування;

- забезпечення працівників нормальними санітарно-гігієнічними умовами праці та засобами індивідуального захисту;

- аналіз і попередження можливих загроз життю і здоров’ю працівників;

- дії у випадку аварії чи аварійної ситуації;

- організація лікувально-профілактичного обслуговування працівників;

- контроль та корегувальні заходи.

Для вирішення цих завдань передбачено:

- формування організаційної структури управління охороною праці;

- установлення єдиного порядку планування, організації та координації роботи з охорони праці;

- організація контролю за дотриманням працівниками технологічних норм, правил експлуатації машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, виконанням робіт відповідно до вимог чинних нормативних актів з безпеки праці;

- організація накопичення інформації щодо фактичного стану охорони праці, її облік, аналіз та оцінка за прийнятими показниками, у т.ч. й на базі комп'ютерних технологій;

- систематичне інформування працівників про передумови та причини нещасних випадків, про результати профілактичної роботи;

- використання засобів обчислювальної техніки, ведення баз даних стану охорони праці для підвищення ефективності праці керівників і спеціалістів;

- використання економічних методів для підвищення зацікавленості працівників у впровадженні у виробництво безпечної техніки й технологій, у дотриманні вимог правил, норм та інструкцій, підвищенні ефективності функціонування СУОП на залізниці;

- вжиття заходів впливу, спрямованих на підвищення персональної відповідальності керівників і спеціалістів за забезпечення вимог охорони праці, а працівників - за дотримання вимог інструкцій на робочих місцях і інструкцій за видами виконуваних робіт.

На кожному рівні управління організаційної структури залізниці реалізуються завдання управління охороною праці із використанням типових елементів управлінського циклу (планування, організація, оперативне керівництво й координація, контроль, облік, аналіз та оцінка, стимулювання).

До основних функцій управління охороною праці належать:

Організація та координація робіт, які передбачають:

- визначення органів управління охороною праці;

- установлення функціональних зв`язків між підрозділами залізниці і порядку їх взаємодії, розподіл обов'язків та відповідальності підрозділів, посадових осіб та працівників;

- регламентацію діяльності керівників та посадових осіб галузевих служб, дирекцій залізничних перевезень та інших відокремлених та структурних підрозділів;

- нормативне забезпечення управління охороною праці.

Інформаційно-аналітичне забезпечення включає в себе:

- отримання оперативної та остаточної інформації про нещасні випадки;

- облік, накопичення, систематизація та аналіз інформації з визначенням передумов, причин та причинно-наслідкових зв’язків нещасних випадків;

- розрахунок та оцінка показників стану виробничого та невиробничого травматизму;

- передавання встановленим порядком інформації про нещасні випадки за рівнями організаційної структури залізниці.

Оперативне реагування та розслідування нещасних випадків складаються з розслідування обставин та причин нещасних випадків та оцінки стану безпеки праці в підрозділах залізниці, де сталися нещасні випадки та інші надзвичайні події.

Планування та виконання робіт із безпеки праці містять:

- розробку та реалізацію заходів щодо усунення або зведення до мінімуму випадків повторного виникнення нещасних випадків;

- забезпечення реалізації (виконання) прийнятих завдань;

- супроводження їх виконання на всіх етапах;

- оцінку результатів та прийняття установленим порядком виконаних завдань.

Спеціальні функції містять:

- підтвердження відповідності персоналу, продукції, систем якості, систем управління якістю, систем управління довкіллям;

- ліцензування окремих видів діяльності.

Пропаганда безпеки праці здійснюється шляхом:

- здійснення роз’яснювальної роботи;

- проведення днів, місячників та оглядів стану охорони праці;

- проведення конференцій, семінарів, нарад, шкіл передового досвіду;

- використання наочної агітації та засобів масової інформації.

Контрольні функції забезпечують виконання таких видів контролю:

- спеціального контролю (інспектування), що його проводять органи, на які покладено здійснення нагляду за безпекою праці;

- комплексних та контрольних перевірок стану охорони праці;

- цільових перевірок;

- оперативного контролю за станом охорони праці.

Управлінські рішення містять такі етапи:

- підготовку рішення,

- прийняття рішення,

- реалізацію рішення.

Стимулювання роботи з охорони праці передбачає заходи морального та матеріального стимулювання для зацікавлення працівників залізниці у забезпеченні безпеки праці.

Відповідальність за порушення вимог безпеки праці – це міра покарання винних осіб та попередження порушень вимог охорони праці.