Четвертый учебный вопрос. Организация взаимодействия сил и средств органов внутренних дел в кризисных ситуациях.

Важнейшей обязанностью оперативного штаба является организация и поддержание непрерывного взаимодействия между силами, участвующими в выполнении поставленных задач в кризисных ситуациях.

Взаимодействие организуется по задачам, месту и времени в интересах наиболее эффективного использования сил и средств, достижения высоких результатов в оперативно-служебной (служебно-боевой) деятельности и поддерживается всеми подразделениями в течение всего периода выполнения задач.

В ходе разработки Плана ЧО организуется взаимодействие с:

оперативными штабами в субъектах Российской Федерации по вопросам выделения сил и средств в состав группировки оперативного штаба и планирования мероприятий по борьбе с терроризмом, а также участия в управлении силами и средствами органов внутренних дел в контртеррористических операциях;

руководителями территориальных органов, штабами региональных командований, соединений и воинских частей (подразделений) внутренних войск, Минобороны России, воинских формирований по вопросам определения задач, количества сил и средств, привлекаемых к их выполнению, срокам готовности и времени прибытия в районы сосредоточения, порядка включения сил и средств в функциональные группы и другим вопросам;

федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам охраны важных объектов, выделения транспортных средств для перевозки личного состава к местам выполнения задач, размещения, питания, бытового обеспечения личного состава;

территориальными органами ФСИН России по порядку совместных действий при пресечении и ликвидации беспорядков в учреждениях УИС, розыске и задержании вооруженных и иных особо опасных преступников, совершивших побег из-под стражи или из охраняемых объектов УИС, освобождении заложников на объектах УИС, пресечении нападения на объекты УИС;

подразделениями Следственного комитета Российской Федерации по порядку формирования следственных групп и по другим вопросам, определенным действующим законодательством;

подразделениями органов прокуратуры по порядку действий при выполнении совместных задач, соблюдении законности и законных прав человека и гражданина;

подразделениями МЧС России по порядку совместных действий, выделения сил и средств территориальных органов и внутренних войск при ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

администрацией железных дорог, аэропортов (аэродромов), морских (речных) пароходств по вопросам назначения основных (запасных) станций (аэродромов, пристаней) погрузки (выгрузки) личного состава и техники, порядку их перевозки, усилению охраны специальных грузов, важных объектов и выполнении задач при ЧО на объектах транспорта.

Заключение

Таким образом, успешное выполнение оперативно-служебных задач в решающей степени зависит от качества работы по организации управления и руководству силами на различных этапах событий (происшедших или вероятных), анализ и прогноз развития которых способствует принятию должных и своевременных мер недопущения, предотвращения, пресечения или (и) ликвидации чрезвычайных обстоятельств.

Основное внимание в руководстве силами начальник органа внутренних дел, как показывает опыт, должен уделять вопросам: реагирования на сообщение о чрезвычайном обстоятельстве, непосредственной подготовке к действиям, принятия решения о введении в действие оперативного плана, приведения сил и средств в степень готовности к действиям, принятие решений по обстановке и руководству силами в процессе предотвращения чрезвычайного обстоятельства, пресечение чрезвычайных обстоятельств путём проведения специальной операции, руководство силами в ходе выполнения задач, управление силами на заключительном этапе операции, руководство силами в процессе ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств.

Вопросы для повторения

1. Сущность управления ОВД при чрезвычайных обстоятельствах.

2. Основные принципы управления, требования, предъявляемые к управлению.

3. Система управления ОВД при чрезвычайных обстоятельствах.

4. Пункты управления, разворачиваемые при чрезвычайных обстоятельствах.

5. Назначение и организационная структура оперативного штаба ОВД.

6. Основные задачи оперативного штаба при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

7. Порядок организации взаимодействия при чрезвычайных обстоятельствах.