Основная часть – 70 мин.На практиці існують три підходи до проблеми удосконалення управління сучасними організаціями і боротьби з їх бюрократизацією: технократичний, ринковий, стратегічний. Технократичний підхід — кінцева мета - створити ідеальну модель механізму управління досягається шляхом здійснення поступових послідовних змін існуючої системи, малопомітних для персоналу, що дозволяє значно знизити його опір новому, паралізує зусилля реформаторів. Ринковий підхід орієнтується на стихійну підробок) системи управління до змінних умов. Але спонтанність його реалізації може привести до внутрішньої поляризації сил, зростання опіру змінам і укріпленню позицій бюрократії (що ми і спостерігаємо в Україні - зростання кількості чиновників). Стратегічний підхід передбачає, виходячи з реальних умов діяльності організації і розташування сил в ній, виявлення і розвиток позитивних демократичних форм управління, серед яких: застосування нових організаційних схем керівництва (наприклад, кільцева система дорадчих структур - керівник є членом наради свого рівня управління і низьких разом з підлеглими); розвиток колективних методів підготовки і прийняття рішень (скорочує кількість рівнів управління, активізує «робоче представництво»); формування принципово нової моделі управління (створення «команд» фахівців, які мають вагоме слово при вирішенні проблем і повністю відповідають за наслідки прийнятих рішень); розповсюдження в системі управління економічних відносин (створення внутрішньо-організаційного ринку на підприємстві, а ринок - це головний ворог бюрократії); повна комп'ютеризація мереж теж веде до скорочення апаратів чиновників.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Тактико-специальная подготовка
ЛЕКЦИЯ
Тема № 23: «Организация управления и взаимодействия в специальной операции»
Время:2 ч. Место проведения: учебный класс Методика проведения:рассказ. Основное содержание темы: Сущность, требования, основные принципы управления органами внутренних дел. Система управления силами и средствами при чрезвычайных обстоятельствах. Роль, задачи и основные функции оперативного штаба как органа управления при чрезвычайных обстоятельствах. Взаимодействие, сущность, основные задачи. Порядок организации взаимодействия в специальной операции. Основные термины и понятия:управление органами внутренних дел в особых условиях, система управления, органы управления при возникновении чрезвычайных обстоятельств, пункты управления, оперативный штаб, рабочий аппарат, средства управления, автоматизированная система управления.
Цели занятия: 1. Ознакомить курсантов (слушателей) с системой управления силами и средствами при возникновении чрезвычайных обстоятельств. 2. Ознакомить курсантов (слушателей) со структурой и задачами оперативного штаба. План лекции Введение – 5 мин. 1. Проверить наличие курсантов, готовность их к занятию. 2. Объявить тему, цели, задачи, учебные вопросы и план проведения занятия. Основная часть – 70 мин. 1. Сущность, требования и основные принципы управления органами внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах. 2. Система управления силами и средствами при чрезвычайных обстоятельствах. 3. Структура, задачи и функции оперативного штаба. 4. Организация взаимодействия сил и средств органов внутренних дел в особых условиях. Заключение – 5 мин. 1. Напомнить тему, цели, учебные вопросы занятия. 2. Подвести общий итог занятия. Основная литература: 1. Приказ МВД России № 88 от 06.02.2012 г. «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД Российской Федерации к действиям при чрезвычайных обстоятельствах». 2. Приказ МВД РФ № 013 от 28.02.1997 года «Об утверждении Временного наставления по работе оперативных штабов ОВД».
Дополнительная литература: 1. Бондаревский И. И. Специальная тактика. Учебник. – М: ЦОКР МВД России, 2005. 2. Анищенко А.Ю. Тактико-специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: Учебное пособие. – М., 2006.
|
