История развития таможенной статистики в РоссииИзучение статистического учёта внешней торговли и таможенной деятельности позволяет выделить 8 этапов в развитии таможенной статистики. Первый этап - вторая половина XVI века до начала XIX века. На границах Российского государства устанавливаются таможенные посты и вводятся пошлины на ввозимые и вывозимые товары. Начал осуществляться учет ввоза и вывоза товаров и уплаты пошлин. Второй этап - начало XIX века до 1930 г. В этот период началась публикация статистических данных о внешней торговле. Первый отчёт был опубликован в 1802 г. и назывался «Государственная торговля в разных её видах». С этого времени публикация статистических данных становится ежегодной. Вся таможенная статистика велась таможенными учреждениями. Они заполняли специальные статистические ведомости и направляли их в Главное таможенное управление, где данные сводились по определённым обобщающим показателям. Третий этап - с 1930 г. до начала Великой Отечественной войны. В 1930 г. организуется отдел статистики в Главном таможенном управлении и вся статистическая отчетность таможенных органов собирается им. Публикации о внешней торговле становятся ежемесячными. В этот период параллельно с Главным таможенным управлением сбор данных о внешней торгбвле осуществляет Народный Комиссариат внешней торговли. Комиссариат проводил сбор данных от хозяйственных организаций, участвующих во внешней торговле и от торговых представительств в зарубежных странах. Четвёртый этап - годы Великой Отечественной войны. В этот период весь учёт внешней торговли проводится учётно-экономи-ческим отделом Народного Комиссариата внешней торговли. Таможенным управлением в годы войны учёт не проводился. Пятый этап - годы после Великой Отечественной войны до 1959 г. В этот период восстанавливается довоенная ситуация. Статистический учёт внешней торговли ведут Главное таможенное управление и Народный Комиссариат внешней торговли. Шестой этап - с 1959 г. до 1988 г. В этот период в соответствии с приказом Министерства торговли вся статистика внешней торговли была возложена на планово-экономическое управление Министерства торговли (бывший Народный Комиссариат внешней торговли). За Главным таможенным управлением в этот период сохранился учёт транзита, контрабанды, пассажиров и багажа, транспортных средств и международной почтовой корреспонденции и почтовых посылок. На основе этой информации таможенное управление готовило статистические обзоры об экспорте и импорте товаров. Седьмой этап - с 1988 до 1995 г. В 1988 г. постановлением Совета Министров СССР было принято решение о возрождении таможенной статистики. Основными причинами такого решения послужили либерализация экономики и подписание СССР ряда межправительственных и международных соглашений. На этом этапе сбор данных о внешней торговле ведут: - Государственный таможенный комитет (ГТК) по данным декларационного массива; - Государственный комитет по статистике (Госкомстат) по данным форм отчётности предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью; - Министерство внешнеэкономических связей по данным торговых представительств и другим источникам. Восьмой этап - с 1995 по настоящее время. В 1995 г. было подписано соглашение об информационном сотрудничестве между ГТК РФ и Госкомстатом РФ (Указание ГТК РФ № 01-12/1522). В соответствие с этим соглашением функция сбора информации о внешней торговле страны была передана ГТК. Госкомстат РФ оставил за собой сбор данных по некоторым товарным группам. Восьмой этап – В сентябре 2004 года ГТК переименован в Федеральную таможенную службу 11 мая 2006 указом Президента Российской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Российской Федерации. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития и торговли. ФТС ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику. Девятый этап – создание Таможенного союза. 1 июля 2010 года Таможенный кодекс начал применяться на территории ТС. Ведение таможенной статистики взаимной торговли.
|
