Функции правовых поощренийПрежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала дать определение понятия «правовое поощрение» (см. ответ на вопрос 141). Правовые поощрения выполняют следующие функции: 1) контролирующую, с помощью которой законодатель и правоприменитель корректируют ту или иную деятельность лиц (например, путем обозначения в нормативных и правоприменительных актах действий, в которых заинтересованы общество и государство); 2) мотивационную, с помощью которой поощрение побуждает к «сверхисполнению» обязанностей и совершенствованию социально полезных творческих действий, превосходящих обычные требования, развивает трудовую и общественно-политическую активность (мотивация построена на основе привлекательных и заранее обещанных благоприятных последствий); 3) коммуникативную, с помощью которой поощрительные меры выражают определенную юридическую информацию, содержат конкретные сообщения, поступающие от субъекта управления (законодателя, правоприменителя) к объекту (лицам) и служат тем самым особого рода способом связи между ними; 4) оценивающую, с помощью которой управляющий орган дает официальную положительную оценку чьего-либо заслуженного поведения, публично признает и одобряет его, отражает степень полезности деятельности для общества, выделяет лучших субъектов, достойных поощрения; 5) гарантирующую, с помощью которой поощрения создают благоприятные условия для укрепления дисциплины и порядка, обеспечивают реализацию других юридических средств (прежде всего обязанностей); 6) распределяющую, с помощью которой право, закрепляя меру поощрения за инициативное, добросовестное поведение, устанавливает тем самым условия пользования определенным благами, в получении которых выражен собственный интерес субъектов; 7) воспитательную, с помощью которой поощрение, создавая у человека за заслуженное поведение хороший психологический настрой, вызывая чувство радости и гордости, показывает образец добросовестной деятельности, вдохновляет лиц к проявлению инициативы, к творчеству.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978. Курилов В.И. Личность. Труд. Право. М, 1989. С. 129—154. Малько А.В. Поощрение как правовое средство // Правоведение. 1996. №3. Малько А.В. Юридические поощрения как разновидность социальных санкций // Общественные науки и современность. 1998. № 4. Петров Г.М. Поощрение в государственном управлении. Ярославль, 1993. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М: Юристъ, 1997. Гл. 30.
|
