Если доля заработанного в доходе будет выше доли социальной помощи, то труд будет эффективным, но повлечет большую дифференциацию доходов и социальное расслоение обществаЕсли доля заработанного низкая, а социальной помощи высокая, то производительность и эффективность труда упадут, но уменьшится дифференциация доходов и социальное расслоение общества. Необходимо их оптимальное соотношение, чтобы не скатиться к патернализму и эгалитаризму. Патернализм означает государственное обеспечение всех членов общества всем минимально необходимым для жизни независимо от результатов и эффективности труда. Эгалитаризм – это равное распределение между всеми членами общества всех материальных и иных благ независимо от результатов и эффективности труда. При АКС была высокая степень социальной защиты, но она привела к низкой эффективности производства и уровня жизни, не было дифференциации доходов населения (мы были равными в нищете). Следствием этого явились уравниловка в оплате труда и иждивенческие настроения основной массы населения. В рыночной экономике социальная защита должна быть предусмотрена только нетрудоспособным, поэтому при ней высокая производительность и эффективность труда и значительная дифференциация доходов. Социальная защита должна избежать двух крайностей: 1)формирование иждивенческих настроений у малообеспеченных, 2)подрыв стимула к росту эффективной деятельности у трудоспособной части населения. Стремление к равенству доходов (социальная справедливость) всегда сопровождается падением эффективности производства, так как: бедному незачем хорошо работать – общество поможет, а богатому нет смысла улучшать деятельность – общество отнимет. В результате и те и другие плохо работают и имеют низкий уровень жизни. Неравенство в доходах обеспечивает высокую эффективность производства, но сопровождается социальной несправедливостью. В интересах общества лучше иметь несправедливую экономическую эффективность, чем неэффективную социальную справедливость. В России в начале 90-х годов произошел резкий переход от высокой социальной защиты до полного ее отсутствия. Основная часть населения оказалась за чертой бедности на уровне нищеты. Минимальная зарплата 5205 руб. не обеспечивает прожиточного минимума 6800 руб., все еще происходят задержки зарплаты. Такой резкий переход отрицательно воспринимается населением, не готовым к рынку. Нужен более плавный переход к адресной социальной помощи нетрудоспособным и малообеспеченным. Распределение заработной платы в РФ по отраслям
Как видно из таблицы при средней заработной плате 26690 руб/мес наиболее высокая зарплата была в производстве нефтепродуктов -57429 руб, транспортировке по трубопроводам — 56288 руб, финансовой деятельности — 55981 руб. наиболее низкая заработная плата имела место в текстильном производстве -12393 руб, в сельском хозяйстве — 13808 руб., гостиничном деле — 16444 руб., образовании — 18236 руб. Минимальная пенсия и минимальная заработная плата должны быть равны прожиточному минимуму. Надо чтобы за счет эффективности производства росли реальные доходы населения (т.е. с учетом их потери от инфляции). Нужна реформа пенсионного обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и образования, но таким образом, чтобы не снизить реальный уровень жизни бедных слоев населения.
|
21.5
