Конституционные основы статуса Правительства РФ

КРФ + ФКЗ «О Правительстве РФ»

Правительство РФ – высший орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление (ст. 110 КРФ). Правительство руководит всей системой федеральных органов исполнительной власти (ст. 12 ФКЗ)

В состав Правительства РФ входят:

· Председатель Правительства РФ

· заместители Председателя Правительства РФ

· федеральные министры

В своей деятельности руководствуется принципами верховенства КРФ, ФЗ, народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Процедура формирования правительства (ст. 111-112 КРФ):

1. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносится не позднее 2-недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры ГД.

2. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

3. Председатель Правительства утверждается ГД РФ большинством голосов от общего числа депутатов по предложению Президента РФ.

4. Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

5. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Таким образом,

· Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ

· Непосредственным руководителем Правительства являетсяПредседатель Правительства РФ

В случае троекратного отклонения ГД кандидатур на должность Председателя Правительства РФ Президент РФ назначает Председателя Правительства своим указом и распускает ГД.

Общее основание прекращение полномочий: окончание срока работы Президента РФ (ст. 116)

Специальные основания (досрочное сложение полномочий):

• по воле Президента РФ
• в случае вынесения вотума недоверия Правительству ГД при согласии Президента РФ
• по собственной инициативе Правительства

Председатель Правительства вырабатывает основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

 

Роль в законодательном процессе:

· Правительству принадлежит право законодательной инициативы

· Дает письменные заключения на законопроекты, касающиеся сферы бюджета и финансов (налоги, выпуск гос.займов и т.д.)

· Может направлять в ФС официальные отзывы о рассматриваемых палатами ФЗ и законопроектах

· Члены Правительства вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат ФС, их комитетов и комиссий

· Комиссия Правительства Федерации по законопроектной деятельности (для координации взаимодействия Правительства с ФС)

 

Также Правительство:

• Руководит работой министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность
• Координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации