Соотношение надзора и возобновления производстваВозобновление производства и надзорное производство имеют общие черты: - задачи - проверить законность и обоснованность вступивших в законную силу решений - устранить допущенные ошибки - обеспечить единообразие судебной практики - осуществить охрану прав и законных интересов участников процесса Обе эти стадии являются формой надзора вышестоящих судов над деятельностью нижестоящих. Однако если надзорное производство направлено только на исправление судебных ошибок нижестоящими судами, то стадия возобновления производства признана привести судебное решение в соответствие с иными судебными решениями - решениями ЕСПЧ, с новыми обстоятельства, устраняющими преступность и наказуемость деяний. Правом обжалования судебных решений в порядке надзора наделены только участники уголовного судопроизводства, а вот поводами для возбуждения производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, ДЛ, данные, полученные по другим уголовным делам. В надзорной инстанции ходатайство о пересмотре судебного решения подлежит обязательной проверке судьей, а рассмотрение оспариваемых судебных решений при возобновлении производства зависят от заключения прокурора. Именно прокурор возбуждает производство ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Особенности оснований при производстве ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств определяет и виды решений суда: суд не может изменить судебные решения, а может только отменить его и передать дело на новое судебное разбирательство либо отменить ранее вынесенное решение и прекратить дело либо вообще отклонить заявление прокурора. В отличие от надзорного производства здесь возможен «поворот к худшему».
Основания для производства по делу: (1) Ввиду вновь открывшихся обстоятельств, которые существовали на момент вступления приговора в силу, но не были известны суду (2) Ввиду новых обстоятельств, неизвестных суду на момент вынесения решения, которые не были известны суду, но устраняют преступность или наказуемость деяния
Закон различает три группы вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 413 УПК): I. установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления;
II. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления; сюда же можно отнести руководителя следственного органа, начальника органа дознания
III. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела. Речь идет о преступных действиях, а не о судебной ошибке. Основания 1-2 = основания для пересмотра в том случае, если они повлекли за собой необоснованный или незаконный приговор. Может быть, приговор не отменят. Однако это не исключает их ответственности.
Новые обстоятельства (ч. 4 СТ. 413 УПК) 1) обстоятельства, свидетельствующие об ошибках, связанных с неправильным применением норм уголовного, процессуального, конституционного и международного права: o признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации; o установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с: а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод; б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод; 3) иные новые обстоятельства. С учетом Постановления Конституционного суда от 2.02.1996 года таким обстоятельствами следует считать новые и неизвестные суду или лицу, проводившему расследование по делу, обстоятельства, незнание которых привело их к добросовестному заблуждению о подлинном характере обстоятельств преступления, а это доказывает неправосудность принятых решений. Новые обстоятельств в отличие от вновь открывшихся не могут быть использован для ухудшения положения лица, в отношении которого состоялись оспариваемые решения. В 2007 году Постановление КС по запросу Курганского суда. КС признал оспариваемые нормы несоответствующими КРФ в той части, в которой они позволяют оказывать в возобновлении производства при возникновении новых фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого сведений о наличии более тяжкого преступления. КС порекомендовал законодателю изменить оспариваемые нормы, но они до сих пор не приняты. Установление о данных о совершении преступления не тем лицом, которое было осуждено, установление злоупотреблением адвоката, совершение осужденным более тяжкого преступления, чем то, за которое он уже был осужден, смерть потерпевшего по причине телесных подтверждений. Пересмотр обвинительного приговора не ограничен сроками давности, а вот оправдательный приговор и обвинительный в связи с мягкостью - ограничено сроками давности. Возбуждение производства - на досудебной и судебной стадии. Прокурором на досудебной стадии - прокурор возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит проверку и специальное расследование в целях их устранения. Судебная стадия - соответствующий суд решает вопрос о возобновлении производства. Повод для возбуждения - обращения граждан, ДЛ. Процедура возобновления зависит от основания. Основания - достаточные данные, свидетельствующие о наличии подобных обстоятельств. П. 3 ч. 4 ст. 413 - прокурор возбуждает производство и направляет материалы руководителю следственного органа для принятия решения об уголовном преследовании по фактам выясненных нарушений. Срок для выяснения таких обстоятельств специально не урегулирован, применяем ст. 162 о сроках предварительного расследования. … к заключению прилагается уголовное дело, подлежащее возобновлению, и материалы проверки. Второй вид решения - о прекращении возбуждения производства, если проверка не даст сведений о наличии основания для возобновления. Судья соответствующего уровня рассматривает заключение прокурора в порядке. Ст. 407 УПК. Суд либо отменяет ранее вынесенный приговор и передает дело на новое рассмотрение либо отменяет приговор и прекращает дело, либо отклоняет заключение прокурора. Эта процедура позволяет устранить те ошибки, о которых судьи не знали либо знали, но совершили преступления против правосудия. Эта стадия позволяет восстановить справедливость даже тогда, когда пройдены все стадии обжалования.
|
