Вопрос №15. Понятие и классификация организацийОрганизация – субъект производственной деятельности, который на свой риск осуществляет деятельность. Производственная организация характеризуется производственно - хозяйственным единством, техническим, организационным, экономическим и социальным. Социальное единство – наличие коллектива, в котором решаются социальные проблемы. Организационное единство – наличие единственного коллектива и единственного руководителя. Экономическое единство – общность экономических результатов работы. Производственное единство – определенными комплекса средств производства, обладающих технологическим единством (сырье и материала превращаются в готовую продукцию). И все-таки организация непроизводственная, неэкономическая и социальная единица. Организацию классифицируют по сферам деятельности следующим образом: 1) производственные организации – выпуск продукции для потребителей 2) торговые – реализация товаров выпущенных производственной организацией 3) сфера услуг ü услуги производственного характера (ремонт, пошив одежды; ремонт жилищ, авто, бытовой техники) ü непроизводственные услуги (услуги образования, здравоохранения, туризма, отдыха и т.д.) Организации, составляющие основу любой цивилизации. Можно представить в виде большого набора правовых форм и организационных структур. В любой науке классификация занимает особое место. Классификация организаций важна по трем причинам:
•Нахождение сходных организаций по каким либо параметрам, это помогает создавать минимум методик для их анализа и совершенствования; •Возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры: подготовки кадров, контрольных служб и т.д.; •Принадлежность организации к тои или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам.
Организации могут быть:
• Правительственные и неправительственные • Коммерческие и некоммерческие; • Бюджетные и внебюджетные; • Общественные и хозяйственные; • Формальные и неформальные.
Кроме того, различают организации по:
• Отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые и др.) • Самостоятельности принятия решений (головные/ материнские, дочерние и зависимые.
Могут применяться и дополнительные признаки для классификации.
Статус правительственной организации дается официальными органами власти. На них распространяются различные привилегии, льготы и жесткие обязательства. Например, чиновники из аппарата Президента РФ не могут возглавлять коммерческие структуры; чиновники из аппарата Госкомимущества РФ не могут вкладывать свои средства в акции приватизируемых организаций. К неправительственным организациямотносятся все другие организации, не имеющие такого статуса.
Коммерческие организации строят свою деятельность на получении максимальной прибыли в интересах учредителей, а для некоммерческих основная цель состоит в удовлетворении общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие организации. Например, некоммерческое учебное заведение осуществляет свою работу на основе полной оплаты студентами процесса обучения, при этом вся прибыль должна идти на расширение учебной базы, приобретение компьютеров, литературы и др.
Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств, при этом они освобождаются от уплаты многих налогов, в том числе НДС. Внебюджетные организации сами изыскивают источники финансирования. Многие организации пытаются привлечь для своего развития как бюджетные, так и внебюджетные средства.
Общественные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде), ахозяйственные — для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Так, профсоюзы являются общественной организацией, поскольку все поступившие членские взносы тратятся на удовлетворение потребностей своих же членов. Например, АЗЛК — хозяйственная организация, выпускающая автомобили для широкой продажи.
Формальные организации — это зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т.д., которые выступают как юридические или неюридические лица. Неформальные организации — это незарегистрированные в государственном органе организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. К неформальным организациям относятся объединения людей, связанных личными интересами в области культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, направленную на получение материальной прибыли. Например, четыре рыбака-любителя постоянно в течение ряда лет совместно готовят снасти, выезжают на рыбалку, обсуждают результаты, получают от этого удовольствие. Это неформальная организация, так как налицо все признаки системы — наличие цели, элементов, иерархии, взаимодействия. Роль в обществе неформальных организаций очень велика. В них люди в большей мере могут реализовать свои потребности и интересы, чем в формальной, найти свое место в жизни; испробовать различные варианты поведения, отношений и тд.
Помощь и защита коллег, доступ к неформальным каналам информации (слухам и др.) — основные причины вступления в неформальную организацию.
Однако возможно возникновение неформальной организации внутри формальной. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда развитие технологий, профессионализма персонала в организации идет быстрее, чем совершенствование организационных форм, функций, стиля и методов управления. Первый признак рождения неформальной организации в предметной области формальной организации — это появление неформального лидера. Как необходимо поступать руководителю, мы уже рассматривали выше. В последнее время в практической деятельности наметилась: тенденция разделения больших организаций на две части: управленческую и предпринимательскую. Причем каждая часть представляет собой юридическое лицо. Управленческая организация в форме «учреждения» сосредоточивает у себя стратегические управленческие и маркетинговые функции. Предпринимательские организации в форме ООО, ОА, ПТ и другие концентрируют обслуживающие и производственные функции. По этому принципу строятся все холдинги. Кроме организационных преимуществ такое разделение уменьшает налогообложение всей организации, так как учреждение не является коммерческой организацией. Например, в апреле 1998г. руководство группой «ОНЭКСИМ-банк» приняло решение о создании единой управленческой структуры (учреждения) для координации работы всех бизнес-единиц этой группы.
|
