Правила перевозок грузов, порядок их разработки и значение.

В директивных документах по транспорту отражены основные положения регламентирующие права и обязанности, ответственность перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя. На основании этих документов разработаны наиболее детальные правовые отношения сторон, правила перевозки груза, утвержденные федеральным органов исполнительной власти в области транспорта.

Правила перевозки грузов обязательны для перевозчиков, юридических и физических лиц, пользующиеся услугами транспорта. Они не являются постоянными, они совершенствуются с учетом новых технических, транспортных средств на перевозку грузов, уточняются права и обязанности сторон в связи с изменениями экономических условий, функционирования предприятий, форм собственности и др.

В правилах перевозки отдельных видов грузов с учетом их физико-химических свойств: регламентированы требования по подготовке к тран­спортированию груза и грузовых помещений судна; определены условия приема и хранения груза в порту, обращения с ним при перегрузке, сохранной перевозки; сформулированы требования к таре и упаковке, условия погрузки груза в судно и правила оформления документов, удос­товеряющих качество груза; установлен порядок определения массы груза при приеме и сдаче его получателю в пункте назначения; даны другие указания по сохранности качественных характеристик груза и наиболее рациональному его транспортированию.

Наличие таких правил упрощает согласование условий перевозки при заключении договоров и способствует эффективной эксплуатации флота.

Для разработки правил перевозок, учета фактических условий тран­спортирования грузов, уточнения норм их естественной убыли и определе­ния мер, обеспечивающих сохранность и своевременную доставку, паро­ходство организует опытные перевозки. Программу опытной перевозки па­роходство разрабатывает с участием отправителей и научно-исследова­тельских организаций.

Выбирают суда, используемые преимущественно для транспортирования данного груза, а также направление рейса и период навигации, харак­терные для условий его перевозки. Прием груза, его упаковку, погрузку, складирование в судне, выгрузку и сдачу получателю выполняют в точном соответствии с ГОСТами, техническими условиями, общими и специальны­ми правилами перевозок. Основные моменты наблюдения за грузом и его перевозкой фиксируют в журнале или в отдельных актах.

Практическую организацию перевозки и наблюдение за ее ходом осу­ществляет комиссия, состоящая из представителей пароходства, руководя­щей организации отправителя или получателя, научно-исследовательской организации. Результаты анализа опытной перевозки используют для уточнения правил перевозок, сроков доставки, норм естественной убыли или для оператив­ных распоряжений, направленных на устранение выявленных недостатков и улучшение организации перевозок.

Правила перевозок систематически совершенствуют. Появляются новые виды грузов, новые способы упаковки, изменяются требования к таре. Практика или правительственные решения вносят также поправки в сло­жившиеся и зафиксированные в правилах взаимные обязательства паро­ходства и отправителя.

Действующие правила перевозок могут быть подразделены на три группы, отражающие особенности техники движения и транспортные ха­рактеристики грузов:

правила перевозки сухих грузом (насыпных, навалочных, штучных, ско­ропортящихся и др.);

правила перевозки нефтегрузов наливом;

правила буксировки плотов и судов.

К насыпным грузам относятся зерно, соль, уголь, руда, песок, гравий и некоторые другие грузы, которые на речные суда, как правило, грузят без тары, насыпью, а количество принятого на перевозку груза опре­деляют только по массе, независимо от способа ее измерения. Насыпные грузы, предъявляемые к перевозке в таре, перевозят по другим правилам.

К навалочным грузам относятся лес круглый, балансы, рудстойка, дрова, шпалы, пиломатериалы, металл, металлолом, камень и т. п. Их гру­зят в суда навалом, без подсчета отдельных мест и упаковки (увязка в па­кеты и пачки пиломатериалов, балансов, металла или укладка на поддоны не считается упаковкой). Навалом можно перевозить и другие грузы (овощи, арбузы), но правила их перевозки рассматриваются особо.

Отличительной особенностью транспортирования штучных грузов яв­ляется предъявление их к погрузке в упакованном виде или когда сам груз при отсутствии упаковки изготовлен в таком виде, что может быть принят и погружен в судно отдельным местом. Соответственно этому штуч­ные грузы принимают к перевозке и сдают получателю по числу мест и их общей массе. Только в некоторых случаях такие грузы перевозят навалом.

Всю номенклатуру штучных грузов с точки зрения правил их перевозки можно условно разделить на две категории: перевозимые в массовых количествах с загрузкой целого судна одним видом груза (металлы, мука, трубы, автомобили и т.п.); перевозимые мелкими отправками.

Один и тот же груз в одном случае может быть предъявлен к пере­возке с загрузкой целого судна, в другом — как мелкая отправка. Условия хранения, требования к упаковке и т. п. не изменяются от того, судовой или мелкой отправкой перевозится груз. Различие заключается лишь в пра­вилах его приема и сдачи и в плате за перевозку.

Помимо правил, регламентирующих перевозки отдельных видов грузов, действуют правила перевозки на особых условиях (с проводниками отпра­вителя, с объявленной ценностью, при наступлении длительного препятствия к продолжению рейса). Такие правила, применимые ко всяким грузам, устанавливают особенности отношений пароходства и грузовладельца.

Кроме того в зависимости от физико – химических свойств, их особенности разработаны также правила перевозки опасных грузов. В настоящее время увеличился объем смешанных перевозок с участием двух или более видов транспорта, для регламентации этих перевозок разработаны правила:

1.Правила перевозки в прямом водном сообщении с участием речных и морских судоходных компаний;

2. Правила перевозок груза в прямом смешанном железнодорожном водном сообщении;

3. Правила перевозок пассажиров, багажа и почты.

Перевозки груза на ВВТ могут осуществляться также на особых условиях, которые являются:

- перегрузка грузов с объявленной ценностью;

- перегрузка грузов в сопровождении представителей;

- перегрузка грузов на особых условиях.

Указанные выше виды перевозок осуществляются в соответствии с правилами перевозок. За объявленную ценность груза взыскивается провозная плата по повышенному тарифу, особые условия перевозки грузов установлены Федеральными органами исполнительной власти в области транспорта. Эти условия могут быть иными по сравнению с Правилами перевозки грузов. В правилах перевозки грузов отражены требования обеспечения сохранности груза в процессе его перевозки. Правилами регулируются: требования о перевозке грузов, оформления транспортных документов, сдача груза и т.д. Эти требования обязательны для выполнения.