Развитие межрегионального и межмуниципального сотрудничества

 

Межмуниципальное сотрудничество является формой взаимодействия муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения, а также выражения и защиты общих интересов в региональных и федеральных органах государственной власти. Межмуниципальное сотрудничество способствует координации усилий и действий муниципальных образований в области социально-экономического развития региона, а также развитию добрососедских отношений с другими муниципальными образованиями, в том числе иностранных государств, в различных сферах деятельности, что положительно влияет на инвестиционную привлекательность муниципального образования.

Администрации муниципальных образований Зауралья реализуют возможности межмуниципального сотрудничества:

в границах территории Зауралья;

с другими муниципальными образованиями Республики
Башкортостан: Бакалинский, Благоварский, Давлекановский, Дюртюлинский, Ермекеевский, Илишевский районы и ГО г.Нефтекамск РБ;

с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации: Кизильский район и Кыштымский городской округ Челябинской области, г.Сургут (Ханты-Мансийский автономный округ).

Всего администрациями муниципальных образований Зауралья было заключено 13 соглашений и договоров (рис. 3.2.4.1) в различных сферах деятельности: экономике, торговле, культуре, науке и технике, значительную долю которых составляют соглашения с муниципальными образованиями республики, не входящими в Зауралье.

Количество соглашений заключенных с МО Зауралья     Количество соглашений, заключенных с другими МО РБ     Количество соглашений, заключенных с МО других субъектов РФ

Рис.3.2.4.1. Структура соглашений и договоров, заключенных администрациями
МО Зауралья

Среди положительных моментов межмуниципального сотрудничества в Зауралье можно выделить добрососедские отношения с муниципальными образованиями других регионов России и проведение совместных экономических, культурных и других мероприятий в рамках имеющихся соглашений.

Негативным фактором развития межмуниципального сотрудничества на территории Зауралья является то, что количество соглашений, заключенных между муниципальными образованиями Зауралья, существенно ниже, чем с муниципальными образованиями, не входящими в его состав. Сложившаяся низкая деловая активность внутри Зауралья отчасти объясняется тем, что основные цели и принципы взаимодействия не конкретизированы в договоре объединения Ассоциации «Зауралье», учредителями которого и являются данные муниципалитеты. Поэтому указанное объединение недостаточно эффективно функционирует, поскольку практически отсутствуют совместные предприятия, не реализуются интеграционные крупномасштабные проекты, не получили своего развития межмуниципальные кластеры.

Значительное число соглашений приходится на муниципальные образования, расположенные на западе и северо-западе региона. При этом отсутствуют связи с соседними муниципалитетами, граничащими с зоной Зауралья (Белорецкий, Ишимбайский, Мелеузовский и Кугарчинский районы) и северо-востоком Башкортостана.

Целью развития межрегионального и межмуниципального сотрудничества является создание условий, обеспечивающих взаимодействие органов межрегионального и межмуниципального сотрудничества, бизнеса, населения и научных учреждений для организации согласованного территориального развития.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. Разработка и заключение Соглашения о сотрудничестве между администрациями муниципальных районов Зауралья и ГО г.Сибай РБ.

2. Разработка методических рекомендаций по реализации в Зауралье пилотных технологий межмуниципального сотрудничества и развитие межмуниципальной кооперации.

3. Организация обучающих семинаров, деловых игр для муниципальных служащих администраций муниципальных образований Зауралья по вопросам эффективного выстраивания межмуниципального взаимодействия в Зауралье.

4. Активизация потенциала соглашений о сотрудничестве между Республикой Башкортостан и соседними регионами в части развития торговли, сельского хозяйства. Развитие сотрудничества между муниципальными образованиями Зауралья, соседних регионов Российской Федерации, странами ближнего зарубежья.