Пути и меры по привлечению иностранных инвестиций

Привлечение инвестиций (как национальных, так и ино­странных) в экономику России является необходимым сред­ством устранения инвестиционного «голода» в государстве.

Важным моментом является страхование инвестиций от некоммерческих рисков.

Присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций (МИГА), страхующему деятельность от политических и прочих некоммерческих рисков, является важным ходом в этой сфере.

Правила и законы, должны давать гарантию их примене­ния к деятельности потенциальных инвесторов.

Правовой режим в России непостоянен, так как находится в стадии постоянного реформирования. Потребность государ­ства в иностранных инвестициях составляет 10—12 млрд долларов в год. Хотя для того, чтобы иностранные инвесторы сделали такие вложения, нужны очень существенные преоб­разования в инвестиционном климате.

В ближайшем будущем законодательная база функциони­рования иностранных инвестиций должна будет улучшиться за счет принятия новейших редакций Закона об инвестициях, Закона о свободных экономических зонах и Закона о концес­сиях.

Большое значение также окажет законодательное опреде­ление прав собственности на землю.

Чтобы облегчить доступ иностранных инвесторов к инфор­мации о положении на инвестиционном рынке России, был создан Государственный информационный центр содействия инвестициям, организовавший банк предложений россий­ской стороны по объектам инвестирования.

Для улучшения инвестиционного климата и стабилизации экономики требуется принятие ряда существенных мер, кото­рые направлены на формирование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специ­фических, непосредственно относящихся к решению вопроса о привлечении иностранных инвестиций.

Первоочередными мерами, имеющими общий характер, являются:

1) достижение между различными структурами власти, политическими партиями и прочими общественными организациями национального согласия;

2) ускорение работы Государственной думы над уголов­ным законодательством и Гражданским кодексом, целями которой является создание цивилизованного некрими­нального рынка в стране;

3) радикализация борьбы с преступностью;

4) ограничение темпов инфляции всеми мерами, извест­ным в мировой практике, за исключением невыплаты работающим зарплаты;

5) пересмотр налогового законодательства в области сти­мулирования производства, а также его упрощение;

6) мобилизация свободных средств населения и предприя­тий на инвестиционные нужды с помощью увеличения про­центных ставок по депозитам и вкладам;

7) внедрение в строительство системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию;

8) запуск предусмотренного законодательством механиз­ма банкротства;

9) предоставление налоговых льгот банкам, иностранным и отечественным инвесторам, которые идут на долгосроч­ные инвестиции, с тем, чтобы целиком компенсировать им убытки от очень медленного оборота капитала по сравне­нию с другими направлениями их деятельности;

10) формирование общего рынка со свободным переме­щением товаров, капитала и рабочей силы в республиках бывшего СССР.

В числе мер по активизации инвестиций надо отметить:

1) срочное рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных инвестициях в России;

2) принятие законов о концессиях и свободных экономи­ческих зонах;

3) создание системы приема иностранного капитала, которая включает конкурентную и широкую сеть институ­тов государства, коммерческих банков и страховых органи­заций, страхующих иностранный капитал от коммерческих и политических рисков, информационно-посреднических центров, которые занимаются подбором и заказом актуаль­ных проектов для России, поиском инвесторов, заинтере­сованных в их реализации и оперативном оформлении сде­лок «под ключ»;

4) создание в России за короткие сроки национальной системы мониторинга инвестиционного климата;

5) разработка и принятие программы укрепления курса рубля и перехода к его полной конвертируемости. Эти меры существенно помогают притоку иностранных и национальных инвестиций.