СТРУКТУРА И ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Промышленность России отличается сложной, диверсифицированной и дифференцированной структурой. Это результат влияния различных экономических и природных факторов, в том числе таких, как степень обеспеченности страны сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами, интенсивность и оперативность реализации достижений науки и техники, международное разделение труда и развитие интеграционных процессов. В целом для отечественной промышленности типично резкое преобладание тяжелой индустрии, на которую приходится более 4/5 общего объема промышленной продукции (по крупным и средним предприятиям).

Основные пропорции внутри промышленности складываются между: 1) производством средств производства (группа «А») и производством предметов потребления (группа «Б»); 2) добывающей и обрабатывающей промышленностью; 3) разными отраслями и межотраслевыми комплексами.

В результате высокой индустриализации страны группа «А» заняла господствующее положение, значительно превосходя группу «Б» но объемам производства и темпам роста. Только в последнее время наметилась прогрессивная тенденция усиления позиций группы «Б», в частности путем расширения производства предметов потребления в отраслях тяжелой индустрии.

Соотношение между добывающей и обрабатывающей промышленностью должно отражать то обстоятельство, что обрабатывающие отрасли отличаются меньшей фондоемкостью, а, следовательно, большей фондоотдачей по сравнению с добывающими отраслями. Тем не менее, в России всегда было велико значение отраслей, связанных с разработкой минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных и других природных ресурсов. Доля добывающих отраслей в отечественной промышленности выше, чем в экономически развитых странах.

Пропорции и производственные связи между отраслями образуют отраслевую структуру промышленности, которая свидетельствует о степени развития общественного разделения груда и вместе с тем о его кооперации.

Структура промышленности может быть представлена в генерализованном виде: по межотраслевым комплексам, среди которых выделяют:

■ топливно-энергетический (топливная промышленность и электроэнергетика);

■ металлургический (черная и цветная металлургия);

■ машиностроительный (машиностроение и металлообработка);

■ химический (химическая и нефтехимическая промышленность);

■ лесной (лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность);

■ промышленность строительного комплекса (промышленность строительных материалов);

■ комплекс отраслей легкой промышленности и перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса (пищевая промышленность).

Территориальная организация промышленности России отражает общую экономико-географическую ситуацию, характерную для страны. На нее оказывают воздействие следующие закономерности:

1) размещение предприятий в зависимости от рыночных условий, территориальной дифференциации структуры спроса и предложения на товары и услуги, инвестиционных и инновационных тенденций;

2) ориентация предприятий па источники сырья, топлива и энергии, инфраструктурные объекты, научно-исследовательские центры, места сосредоточения трудовых ресурсов и районы потребления готовой продукции;

3) размещение предприятий с учетом требований рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и решения экологических проблем;

4) размещение предприятий в интересах сотрудничества с другими странами на основе международного разделения труда и развития мирохозяйственных связей;

5) формирование производственно-территориальных сочетаний предприятий в виде комплексов или группировок под влиянием интеграционных процессов и рыночных отношений.

При анализе и прогнозе территориальной организации промышленности обращают на себя внимание две тенденции: пространственное обособление отраслей и возникновение пространственных сочетаний отраслей.

Пространственные сочетания взаимодействующих между собой элементов разных отраслей - типичный признак эффективной территориальной организации промышленности. Ведь даже просто скопление нескольких предприятий на небольшой территории дает положительный результат. В этом случае появляется возможность совместно использовать общую для всех предприятий транспортную сеть, сырьевую, топливно-энергетическую и строительную базу, общие обслуживающие производства и т.д. Еще значительнее выгода в промышленных комплексах, где предприятия объединены не только общностью транспортно-географического положения и инфраструктуры, но и тесными связями производственною и технологического характера по комплексной и последовательной переработке исходного сырья, утилизации промышленных отходов, совместному выпуску готовой продукции, взаимному обслуживанию и т.д.

Территориальная организация промышленности зависит от степени обеспеченности страны в целом и отдельных районов природными, материальными и трудовыми ресурсами, научно-технического прогресса, исторически сложившегося размещения городов и путей сообщения, экономической освоенности территории, наличия инфраструктуры и т.п. Однако на отдельные промышленные предприятия воздействует сравнительно ограниченный круг факторов: сырьевой, топливно-энергетический, водный, рабочей силы, потребительский и транспортный.

Значение рассматриваемых факторов зависит oт технико-экономической специфики производства, т.е. в одних отраслях они главные, в других - второстепенные. Если в цветной металлургии (кроме производства легких металлов) определяющий фактор - сырье, то в черной металлургии наряду с ним - топливо. При размещении предприятий машиностроения и легкой промышленности учитывают прежде всею факторы потребления и рабочей силы, в электроэнергетики - топливно-энергетический и потребительский и г.д.

Начальная форма размещения промышленности - промышленный пункт. Обычно это малый город, поселок городского типа или сельское поселение с одним предприятием (кирпичный завод, торфопредприятие, лесоперерабатывающее предприятие, рудник, сахарный или молочный завод, ткацкая фабрика, машиностроительный завод). В пункте могут быть и малые обслуживающие предприятия исключительно местного значения.

Города с несколькими и многими предприятиями промышленности называют промышленными центрами. Центры бывают одноотраслевыми (например, несколько предприятий текстильной промышленности в одном городе), но, как правило, они многоотраслевые.

Промышленные предприятия, промышленные пункты и центры образуют более сложные по структуре и связям промышленные узлы (ПУ).

В одних трактовках это группы предприятий разных отраслей, расположенных на одной строительной площадке или смежных площадках, обеспечиваемых общей (единой) производственной инфраструктурой. При этом в крупном городе может быть несколько подобных промышленных узлов, а точнее промзон. Другая трактовка, применяется в регионально-экономических исследованиях. В этом случае «промышленный узел» понимается как сосредоточение на ограниченной территории нескольких промышленных петров и пунктов, объединенных тесными производственно-экономическими и социально-экономическими связями. Простейшие ПУ образуют малый город. Более сложная форма ПУ - средний или крупный город. Самые крупные промышленные узлы могут формироваться как крупные городские агломерации.

Промышленные пункты, центры, узлы образуют промышленный район. В качестве отраслевого промышленного района выделяют ареалы территориально смежных промышленных узлов, центров и пунктов с предприятиями одной отрасли. Например, четко оконтуривается Уральский металлургический район. В отличие от отраслевого района, интегральный промышленный район совокупность всех размешенных промышленных узлов, центров и пунктов. Примером является тот же Уральский промышленный район, но уже в составе предприятий самых различных отраслей. Для упорядочения сопряженных понятий предлагается следующая схема таксономической организации промышленных территориальных комплексов, начиная от единичного предприятия и заканчивая промышленным районом.