Государство.

Государство в широком смысле - тождественно стране и политически организованному народу, проживающему на данной территории.

Государство в узком смысле - организация верховной власти, стоящей над обществом.

Признаки государства:

1. территория

2. население

3. публичная власть

4. система налогов

5. правовая система

6. суверенитет - верховенство власти на своей территории и независимость в международных отношениях.

 

Экономическая основа суверенитета - владение территорией. Собственностью, культурным достоянием.

Политическая основа - стабильное государство

Правовая основа - конституция, соответствие принципам международного права

Теории происхождения государства:

1. теологическая (Аквинский, Аврелий) — государство — дар Божий

2. патриархальная (Платон, Аристотель, Филмер) - государство возникло из патриархальной семьи, подданные боятся монарха и уважают его как дети своего отца.

3. теория насилия (Каутский, Гумплович) – государство возникло как результат завоевания одного народа другим, для поддержания порядка создаются гос.органы, принимаются законы.

4. спортивная (Ортега-и-Гасет)- благодаря спорту и физическому воспитанию создана армия и появилось государство.

5. договорная (Гоббс)

6. психологическая (Фрейд, Петражицкий) - государство возникло из психической потребности индивида подчинять или повелеваться

7. социального дарвинизма (Спенсер)- государство возникло в процессе эволюции. Оно подобно человеческому организму, где правительство-мозг, право - импульсы мозга, армия и полиция - руки, низшие классы- обеспечивают жизнедеятельность всего организма.

8. Классовая (Маркс)- в соседской общине возникли излишки, что привело к появлению неравенства, складыванию классов и образованию государства.

Теологическая		Патриархальная (Р. Филмер)
государство сотворено Богом; правитель подчинен Божественной воле		Государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху как дети к отцу
	Основные теории происхождения государства
Классовая (К. Маркс, В.И. Ленин)		Договорная (Г. Гроций, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Локк)		Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович)
Государство – продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов		Государство – продукт договора между людьми о защите их естественных прав		Государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных

2.

Функции государства:

внутренние

-экономическая

-политическая

-социальная

-идеологическая

внешние

-участие в решении глобальных проблем

-обеспечение национальной безопасности

-развитие взаимовыгодного сотрудничества

-отстаивание государственных интересов в международных отношениях

Государственный аппарат - комплекс государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление.

Государственный орган - учрежденное в установленном законом порядке образование, выполняющее от имени государства какие-либо функции.

Компетенция государственного органа - совокупность юридически установленных функций и полномочий госорганов, должностных лиц.

Функция – вид деятельности.

Полномочие – права и обязанности, которые сопровождают функциональную деятельность.

Виды государственных органов:

- по разделению властей

1. Законодательные (представительные)

2. исполнительные

3. судебные

- по выполняемым функциям

1. осуществляющие внешние функции (разведка, органы межгосударственных отношений, информации)

2. осуществляющие внутренние функции (органы правопорядка, органы социально-экономического регулирования, органы духовного производства).

 

Линии сравнения	Президентская	Смешанная	Парламентская
Порядок избрания президента	Избирается всенародным голосованием (внепарламентский путь)	Избирается на заседании парламента
Порядок образования правительства	Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле	Президент формирует Правительство из лидеров победившей на выборах в парламент партии, которое должно получить вотум доверия парламента	Парламент формирует Правительство из лидеров победившей на выборах партии
Ответственность правительства	Ответственно перед президентом. Президент не может вынести вотум недоверия правительству	Двойная ответственность – перед парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Невозможен вотум недоверия парламента правительству.	Ответственно перед парламентом. Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, что влечёт за собой отставку правительства.
4. Право роспуска парламента у президента	Отсутствует	Президент имеет право роспуска парламента
5. Наличие поста премьер-министра	Отсутствует	Существует пост премьер-министра
6.Объем полномочий президента	Президент глава государства и глава исполнительной власти	Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством	Президентские полномочия номинальные, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое несёт за них ответственность
7.Современные государства	США, страны Латинской Америки	Австрия, Россия, Франция	Индия, Италия, ФРГ, Швейцария