Подготовка заявления (ходатайства) и проекта решения

Землеустроительная процедура по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок, начинается с инициативы заинтересованного лица, которая оформляется соответствующим документом. Если заявитель – физическое лицо, то подается заявление от имени этого лица непосредственно. Если заявитель – юридическое лицо, то оформляется ходатайство от руководителя юридического лица. Заявление (ходатайство) подается по месту расположения земельного участка на имя органа исполнительной власти или местного самоуправления, в чью компетенцию входит право распоряжения испрашиваемым земельным участком.

Для того, чтобы корректно оформить заявление (ходатайство) и проект решения необходимо изучить и проанализировать исходную информацию о собственнике (пользователе) и о земельном участке, а именно:

- вид субъекта права на землю (физическое лицо или юридическое лицо);

- месторасположение земельного участка;

- целевое использование земельного участка (для каких целей предполагается использовать земельный участок);

- размер земельного участка.

На основании изучения имеющейся исходной информации, необходимо определить:

- вид документа (заявление или ходатайство) и место его подачи;

- вид права на земельный участок (собственность, пользование или аренда);

- законодательное основание для передачи (предоставления) земельного участка (законы и статьи, регламентирующие возможность и процедуру такой передачи).

В Приложениях Б и Б.1 представлены примеры оформления заявления и ходатайства заинтересованных лиц о предоставлении (передаче) земельного участка. Обязательными элементами заявления (ходатайства) являются:

- Ф.И.О. и адрес местожительства заявителя или лица, представляющего его;

- целевое использование земельного участка;

- площадь земельного участка;

- вид права (собственность, пользование, аренда);

- в случае оформления аренды – срок аренды.

В Приложении В приведен пример оформления проекта соответствующего решения Донецкого городского совета. Обязательными элементами проекта решения являются:

- перечень законодательных актов с указанием соответствующих статей, регламентирующих компетенцию соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления и процедуру передачи (предоставления) земельного участка в собственность (пользование);

- вид права (передача земельного участка в собственность или предоставление в пользование/аренду);

- обязанности собственника (пользователя);

- обязанности управления (отдела) земельных ресурсов.

 

Подготовка технического задания

В соответствии с «Инструкцией …» [7], обязательным элементом технической документации является техническое задание на выполнение работ.

Техническое задание должно четко и однозначно в определенной логической последовательности идентифицировать следующее:

- объект работы (его название, местонахождение, площадь);

- основание для выполнения работы;

- заказчик и цель работы;

- перечень документов, которые необходимо использовать при выполнении работ;

- перечень документов, которые должны быть представлены по результатам выполненных работ;

- состав работ;

- исполнитель работ;

- сроки выполнения работ и порядок передачи отчетных материалов.

Хорошим стилем является также указание нормативно-методических документов, которые регламентируют проведение работ (точность, состав работ и оформление материалов).

Техническое задание является основным информационным документом, обосновывающим состав и порядок работ. На основании технического задания разрабатывается смета на выполнение работ и осуществляется оплата работ. Поэтому от того, насколько технически-грамотно и корректно составлено техническое задание, зависит размер оплаты выполненных работ.

Пример оформления технического задания представлен в Приложении Г.