Демографические прогнозы

 

Демографический прогноз является основой для любого социально-экономического прогноза. Демографический прогноз позволяет получить прогнозную информацию о предстоящей численности семей, их средней величине, направлении и интенсивности миграционных потоков населения, продолжительности активной трудовой деятельности, средних возрастах начала и окончания трудовой деятельности, выхода на пенсию, о средней продолжительности жизни.

Демографический прогноз – это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции.

На основе демографического прогноза планируются объём и структура общественных потребностей населения, производство предметов личного потребления, развития образования, здравоохранения и т.д. Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры населения, численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных организаций, учреждений и научных институтов.

Исторически прогнозирование населения начиналось с прогнозов его численности, причём в довольно специфической форме: определялась продолжительность периода, за который «удваивалась» численность населения. Его расчётами занимались и знаменитый английский экономист В.Петти, и известный русский математик Л. Эйлер. Эти прогнозы делались на длительный срок и редко оказывались верными, но создали необходимую научную базу для современного прогнозирования населения.

Первый советский прогноз населения, разработанный в 1921 году под руководством Е. Тарасова и академика С. Струмилина на основе итогов переписи населения 1920 г., был рассчитан на 20 лет и дал к началу 40-х годов лишь трёхпроцентное отклонение прогнозных данных от фактических. Этот прогноз был основан на гипотезе о последовательном увеличении коэффициента естественного прироста населения.

Цели демографического прогнозирования обусловлены:

· потребностями экономического планирования (необходимостью предвидения динамики численности и структуры трудовых ресурсов);

· необходимостью оценки будущей динамики потребительского спроса на те или иные виды товаров и услуг, в т.ч. для решения задач маркетинга;

· потребностями планирования жилищного строительства;

· потребностями планирования социальной сферы (образование, здравоохранение, пенсионная система и др.);

· геополитическими задачами и многими другими.

Демографические прогнозы классифицируются по различным критериям.

По длине прогнозного горизонта (длительности прогнозного периода) обычно различают краткосрочные (5 – 10 лет), среднесрочные (25 – 30 лет) и долгосрочные демографические прогнозы (свыше 30 лет). Чем шире прогнозный горизонт, тем при прочих равных условиях менее точными и надёжными являются прогнозы.

По целям прогнозирования все демографические прогнозы делятся на аналитические, прогнозы-предостережения, нормативные прогнозы и функциональные прогнозы.

Целью аналитического прогноза является исследование современных тенденций воспроизводства населения путём оценки их возможного влияния на будущую численность и состав населения, а также на социально-экономическое развитие в целом. Аналитический прогноз, как правило, является долгосрочным. При этом, будучи сам по себе мало реалистическим и маловероятным, аналитический прогноз как бы очерчивает возможные и не выходящие за пределы разумного рамки будущих изменений численности и структуры населения.

Разновидностью аналитического прогноза является прогноз-предостережение. Целью прогноза-предостережения является показ возможных неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической ситуации, во избежание которых необходимо принять соответствующие меры. Одним из самых известных демографических прогнозов-предостережений, по сути, является печально знаменитый закон народонаселения Т.Р. Мальтуса. Выдвигая свой тезис о том, что население растёт в геометрической прогрессии (т.е. экспоненциально), а средства существования в арифметической прогрессии (т.е. линейно), Мальтус описывал те ужасные последствия (нищета, эпидемии, беспорядки, войны и т.п. беды), к которым, по его мнению, ведут быстрый рост населения и образующееся по этой причине перенаселение.

Основной целью нормативного прогноза является выработка конкретных рекомендаций для достижения некоторого желаемого состояния демографических процессов. При нормативном прогнозировании формулируется ряд высказываний о желаемых характеристиках демографической ситуации и демографических процессов: желаемая численность населения, предпочитаемые уровни рождаемости, смертности и т.д. После чего намечаются меры, которые необходимо предпринять, чтобы достичь этих желаемых, или нормативных, целевых параметров.

Целью функционального прогноза является получение прогнозной информации о населении, необходимой для принятия решений в экономической, социальной, политической и других сферах деятельности государственного и социального управления. Он служит конкретным практическим целям и задачам тех или иных организаций, фирм, корпораций, государственных органов, учебных заведений и т.п. Функциональный демографический прогноз – это прогноз возрастно-половой структуры населения, трансформированный или каким-либо иным образом инкорпорированный в уравнения, предсказывающие будущие предложение и спрос для некоторых специфических целей.

Для разработки демографического прогноза используются показатели рождаемости и смертности, половозрастная структура, естественный и механический приросты населения.

Основными методами демографического прогнозирования являются:

· методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный и аналитический методы);

· метод передвижки возрастов, или метод компонент.