ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Развитие государственности в России, становление и утверждение ее территориальных границ предполагают наличие единойРазвитие государственности в России, становление и утверждение ее территориальных границ предполагают наличие единой, законодательно урегулированной системы отношений (в том числе на международном уровне), связанных с разрешением коллизий применения законов, имеющих юридическую силу на различных территориях. Анализ нормативно-правовых актов и теоретических воззрений в отечественной и зарубежной уголовно-правовой доктрине свидетельствует о том, что исследуемый вопрос является довольно сложным и теоретически дискуссионным. Пределы нормативной относимости того или иного акта поведения человека к закону определялись исходя из специфических принципов реализации уголовно-правовых норм, которые были призваны разрешить многие теоретические и практические вопросы в области действия уголовного закона в пространстве. Это прежде всего проблемы теоретического обоснования определения границ, где закон существует и регулирует отношения между людьми (где закон действует). Построение принципов действия уголовного закона в пространстве имело своей целью разрешить самые разнообразные коллизии, связанные с определением нормы, которую следует применять в случаях, когда в одно и то же время находят точку соприкосновения законодательные положения различных территорий. В России становление исследуемых норм имело довольно сложный характер. Революционное изменение законодательства неизбежно ведет к формированию новой идеологии и правовой системы общества. При этом все обязательно возвращается к своим историческим традициям, в том числе правовым, но всегда происходят те или иные изменения и определяются новые направления. Так, новому УК России предшествовали Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (последняя редакция 1885 г.), Уголовное Уложение 1903 г. и уголовные кодексы РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. Тщательный анализ указанных нормативных актов свидетельствует, во-первых, о восстановлении правовой преемственности основных положений в области пространственного действия уголовного закона и, во-вторых, о серьезном обновлении базовых положений уголовного законодательства России в связи с их приоритетной ориентацией на охрану прав личности и реализацию принципов законности, гуманизма и справедливости. Исходя из соотношения понятий юрисдикции государства и правового пространства общества, в соответствии с действующим УК РФ, а также с учетом мирового опыта проблему сферы действия уголовного права России в пространстве следует решать на следующих началах: - общий принцип территориального действия уголовного закона, являющийся основанием реализации как территориальной, так и экстерриториальной юрисдикции России; - персональный принцип, служащий основанием экстерриториальной юрисдикции России в отношении российских граждан и апатридов, постоянно проживающих на ее территории; - реальный принцип (защиты), являющийся основанием реализации экстерриториальной юрисдикции России в отношении не ее граждан, совершивших преступления против ее интересов или интересов ее граждан; - универсальный принцип, служащий основанием экстерриториальной юрисдикции России в отношении неграждан России, совершивших преступления, посягающие на общий правопорядок, складывающийся на международно-договорной основе взаимодействия различных государств. Серьезную проблему для правоприменителя составляют случаи одновременной реализации территориального и персонального принципов действия закона в пространстве. Избежать двойной ответственности позволяет ограничение персональной юрисдикции за счет приоритета территориальной на базе общих принципов международного права, включая правила non bis in idem (не дважды за одно и то же) и aut dedere, aut punire (или выдай, или накажи). При этом следует учитывать, что все принципы действия уголовного закона в пространстве представляют собой различные элементы единой системы реализации уголовно-правовых предписаний в правовом пространстве общества, которое de jure ограничивается юрисдикцией государства.
|
