Використання технічних засобів нагляду і підстави здійснення оперативно-розшукової діяльності у виправних колоніях

Використання технічних засобів нагляду і контролю за засудженими в установах виконання покарань є одним із засобів забезпечення режиму в місцях позбавлення волі. Стаття 103 КВК передбачає, що адміністрація колонії має право використовувати аудіовізуальні, електронні та інші технічні засоби для попередження втеч та інших злочинів, порушень встановленого законодавством порядку відбування покарання, отримання необхідної інформації про поведінку засуджених. Адміністрація колонії зобов’язана повідомити засуджених про застосування технічних засобів нагляду і контролю. Перелік технічних засобів нагляду і контролю та порядок їх використання визначаються нормативно-правовими актами Департаменту. Найбільш поширеними для використання на сьогодні є такі технічні засоби, як гучномовний зв’язок, засоби службового зв’язку, засоби тривожної сигналізації, електромагнітні прилади для дистанційного закриття або відкриття замків, інженерно-технічні засоби охорони різноманітних технічних систем, відеокамери і т. ін.

Проблеми у цій сфері пов’язані з належним фінансуванням з Державного бюджету необхідних цільових програм щодо створення надійної системи охорони колоній, впровадження комплектів інтегрованих систем безпеки, які мають широкі можливості модернізації та адаптації до різних умов експлуатації, оснащення колоній системами відеоконтролю з використанням комп’ютерних технологій з метою забезпечення правопорядку і законності, можливості фіксації протиправних дій, контролю за несенням служби нарядами та караулами чергових змін.

Оперативно-розшукова діяльність також є одним з найважливіших засобів забезпечення режиму в місцях позбавлення волі. Згідно зі ст. 104 КВК, у колоніях здійснюється оперативно-розшукова діяльність, основним завданням якої є пошук і фіксація фактичних даних про протиправну діяльність окремих осіб і груп з метою: забезпечення безпеки засуджених, персоналу колоній та інших осіб; виявлення, попередження і розкриття злочинів, вчинених у колоніях, а також порушень встановленого порядку відбування покарання; вивчення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень; надання правоохоронним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, допомоги в розкритті, припиненні та попередженні злочинів.

Оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами органів і установ виконання покарань на підставі закону України „Про оперативно-розшукову діяльність” та відомчих нормативно-правових актів, які мають закритий характер в силу їх таємності.

З метою підтримання належного правопорядку в установах виконання покарань, попередження злочинів та правопорушень серед засуджених здійснюється комплекс спеціальних профілактичних заходів щодо виявлення, постановки на облік та організацію нагляду за особами, схильними до вчинення правопорушень. Виявлення та постановка на профілактичний облік засуджених, які вчинили правопорушення або мають намір їх вчинити, здійснюється оперативним персоналом шляхом досконалого вивчення матеріалів особової справи засуджених, перевірки відомостей щодо їх поведінки в ізоляторах тимчасового утримання, слідчих ізоляторах, лікувально-профілактичних закладах тощо, журналів обліку порушень режиму, рапортів приймання-здавання чергувань, даних медичної частини, перегляду кореспонденції, а також інформації персоналу соціально-психологічної служби та відділу нагляду і безпеки. Індивідуальна профілактична робота із засудженими, які перебувають на профілактичних обліках, здійснюється цілеспрямовано, планомірно, диференційовано з урахуванням особистості правопорушника, характеру і ступеня його соціальної занедбаності, небезпеки вчиненого злочину та інших особливостей, що мають значення для правильного вибору методів і заходів впливу. У разі переведення засудженого, який перебуває на профілактичному обліку, до іншої установи, оперативний персонал долучає до його особової справи відповідні довідки-орієнтування із зазначенням підстави та терміну перебування на обліку.