ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Осознавая, что развитие производства невозможно без инвестиционных и инновационных процессов, адми­нистрация Костромской области осуществляет политику, направленную на привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.

Основой для формирования благоприятного инвестиционного климата в области является Закон «Об инвес­тиционной деятельности в Костромской области», который устанавливает правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности, формирует систему гарантий, прав, обязанностей инвестора и субъекта инвестиционной деятельности на территории региона. Предприятия и организации с российскими и иностранны­ми инвестициями, занимающиеся производственной деятельностью и зарегистрированные на территории обла­сти, освобождаются на срок до полной окупаемости вложенных средств от уплаты налогов в областной бюджет, по которым право льготирования принадлежит субъектам федерации. В частности основная масса налоговых льгот предоставляется в виде полного освобождения от уплаты налогов на имущество организаций и на землю и снижения на 4 процентных пункта ставки налога на прибыль организации. Порядок отбора и определения сроков окупаемости инвестиционных проектов одобрен Министерством экономики РФ и рядом известных про­фессиональных участников финансового рынка.

Законодательные и исполнительные органы власти области гарантируют иностранным инвесторам стабиль­ность областных законодательных условий деятельности их предприятий, существовавших на момент принятия решения об инвестировании. Гарантии могут быть пересмотрены только в случае их несоответствия последую­щим изменениям законодательства Российской Федерации.

Администрация Костромской области оказывает содействие инвестиционной деятельности путем созданной системы обеспечения гарантий инвесторам. В случае реализации инвестиционного проекта, внесенного в реестр инвестиционных проектов Костромской области, могут быть применены дополнительные меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:

• предоставление инвестиционного налогового кредита в пределах сумм, соответствующих сумме задолженности объектов инвестирования перед бюджетом Костромской области;

• реструктуризация задолженности объекта инвестирования в областной бюджет;

• передача государственного имущества в доверительное управление;

• предоставление государственных имущественных гарантий;

• применение для объектов инвестирования нижних границ платы за пользование ресурсами Костромской области (в т. ч. земельными участками).

Важным моментом является и то, что инвесторам в Костромской области предоставляется возможность выку­пить землю. Постановлением губернатора области установлена льготная выкупная цена находящихся в государ­ственной собственности земельных участков для инвесторов, объем инвестиций которых составляет не меньше 20 млн. долл. США.

В Костроме стоимость выкупа земли в собственность для предприятий составляет от 70 до 210 руб. за 1 кв. м. в зависимости от географического расположения.

За счет средств бюджета развития Костромской области инвестору на срок окупаемости проекта предостав­ляется кредит в виде погашения 2/3 процентных платежей за пользование банковскими кредитами.

Администрация области осуществляет организационную поддержку и сопровождение перспективных проек­тов, оказывает поддержку ходатайства обращений инвесторов в федеральные органы государственной власти Российской Федерации о применении в отношении их режима наибольшего благоприятствования. Осуществля­ется бесплатное информационное обеспечение практически любых запросов потенциальных инвесторов.

Одним из направлений деятельности администрации является привлечение субъектов для экономической де­ятельности с целью расширения налогооблагаемой базы Костромской области.

Эти отношения регулируются Законом Костромской области от 18.07.2003 г. № 136-ЗКО «О территории экономического развития в муниципальном образовании город Нерехта и Нерехтский район» и постановлени­ем губернатора Костромской области от 1 8.08.2003 г. № 396 «Об утверждении положения о порядке предос­тавления статуса участника территории экономического развития в муниципальном образовании город Нерехта и Нерехтский район».

На территории муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район создан режим наибольше­го благоприятствования организациям, занимающимся оптовой торговлей, финансовым лизингом, деятельнос­тью на рынке ценных бумаг, строительством и обрабатывающим производствам.

Реализация указанных мероприятий позволяет привлекать налогоплательщиков, ранее не ведших предпри­нимательскую деятельность на территории области, а предоставление налоговых льгот только вновь созданным предприятиям не приводит к сокращению налогооблагаемой базы Костромской области.

О повышении инвестиционной привлекательности области говорят давно и много. Начиная с середины 90-х в области разрабатывался ряд программ, направленных на привлечение внешних капиталов.

Программа «ЛЕС» направлена на основание самой, наверное, перспективной отрасли костромской области. Достаточно сказать, что 70% площади губернии – это леса, и становится понятно, почему именно этому сектору стоит уделить особое внимание. И цыфры, и факты свидетельствуют именно об этом. Инвестирование этой отрасли в 2003 году достигло одного миллиарда 157 миллионов рублей. Расчётная лесосека составляет 9 миллионов 600 тысяч кубометров, а используется она на 38-40%. Самые серьёзные усилия разработчики программы предлагают направить на развитие лесопереработки и деревообрабатывающих производств. По мнению специалистов, это позволит значительно поднять уровень доходности отрасли. Также в области - 344 вида дикорастущих лекарственных растений, а уровень их использования составляет всего лишь 0,1%. Плодово-ягодные растения (черника, малина, голубика) используются только на 10%, а съедобные грибы - на 20%. Наши костромские природные ресурсы имеют промышленный потенциал. Поступят ли инвестиции в это инновационное направление – покажет время.

«ЛЁН» - кодовое название программы развития сельского хозяйства и в первую очередь восстановление её традиционной отрасли – льноводства. Программа предусматривает ряд мер по восстановлению уникальных технологий обработки, инвестированию предприятий лёгкой промышленности.

Программа «ТУРИЗМ» предлагает конкретные меры по созданию достойной инфраструктуры, позволяющей принимать больше туристов из-за рубежа. В определённом смысле она позволяет модернизировать «Золотое кольцо», подняв уровень сервиса.

«НОВЫЕ РЕСУРСЫ» - программа, пакет предложений по георазведке. Костромская земля потенциально нефтеносна, и специалисты уверены в том, что этот ресурс должен быть использован по максимуму.

В основе программы «МАЛЫЙ БИЗНЕС» лежит реальный опыт развития малого бизнеса в условиях бюджетного дефицита. Заложенная модель была уже опробована в ряде регионов России и дала положительные результаты.