Общая характеристика земельных споровРассмотрение земельных споров. Земельные правонарушения. Общая характеристика земельных споров При использовании земель могуг возникать такие ситуации, при которых действия или бездействие участников хозяйственных отношений могут нарушить чьи-то права и интересы. Например, происходит самовольный захват земли, нарушение условий аренды, неприведение участка в надлежащее состояние. Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых земельным законодательством. Стороны в земельных спорах: · собственники земли, землевладельцы и землепользователи; · любые юридические и физические лица, нарушившие законные интересы собственников земли, землевладельцев и землепользователей; · органы власти и управления, принявшие решение по земельным вопросам, вызвавшим несогласие со стороны истца. Рассмотрение земельных споров считается элементом защиты прав и законных интересов собственников земли, землевладельцев и землепользователей. Правовое регулирование этих отношений, будучи комплексным правовым образованием, обеспечивается совокупностью норм материальных (земельного, гражданского, административного права) и процессуальных отраслей (гражданского процессуального и арбитражного процессуального права). Действующее законодательство не содержит определения земельного спора - в п. 1 ст. 64 ЗК РФ есть лишь норма о рассмотрении земельных споров в судебном порядке. В настоящее время современные учёные рассматривают понятие земельного спора с разных позиций. Иногда наряду с понятием «земельные споры» употребляется понятие «споры, связанные с земельными отношениями», однако разграничение между ними четко не проводится. Если обобщить научные подходы по этому вопросу, то земельные споры - это неурегулированные конфликты: 1. по поводу возникновения, изменения и прекращения прав на землю, 2. связанные с осуществлением прав на землю, в том числе защитой имущественных прав и интересов участников земельных отношений. А. Волков отмечает, что к земельным спорам относятся споры, «связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей; земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением; имущественные споры, возникающие из земельных отношений, где нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения; споры, связанные с предоставлением земли, с прекращением права на земельные участки». Земельные споры могут возникать не только между собственниками земли, землепользователями, арендаторами, землевладельцами, но и между ними, с одной стороны, и государственными органами — с другой. Согласно ст. 64 3К РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. При рассмотрении земельных споров применяются общие нормы ЗК РФ и ГК РФ о возмещении убытков, а также нормы ГПК РФ, АПК РФ, некоторых других законов (например, Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах»).
|
