Задача 21.

Порядок создания приемной семьи урегулирован специальным постановлением правительства РФ «О приемной семье» от 17 июля 1996 г. №829. Согласно данному постановлению приемная семья образуется на основании договора, заключаемого между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание.

Согласно ст. 153 п.1 СК РФ приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Однако лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка. Кроме этого приемными родителями не могут быть лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, лишенные родительских прав.

Процедура создания приемной семьи определена ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ, и включает в себя несколько этапов.

Во-первых, для получения разрешения на создание приемной семьи необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями, а также предоставить все необходимые документы, подтверждающие наличие у потенциальных приемных родителей условий для нормального жизнеустройства приемных детей. К таким документам относится справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке. Также необходимо предоставить документ, подтверждающий наличие жилья у лица, желающего взять ребенка на воспитание в семью (либо копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий права собственности на жилое помещение).

Среди перечня документов, предоставляемых в органы опеки и попечительства, указаны также копия свидетельства о заключении брака, если лица, желающие создать семью, состоят в браке. Необходимым документом является также медицинская справка из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего взять ребенка на воспитание в семью.

Вторым этапом на пути создания приемной семьи является рассмотрение органами опеки и попечительства поданного заявления, всех документов и вынесение заключения о возможности родителей стать приемными родителями.

Именно заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Если заключение о возможности быть приемными родителями положительное, то Ваши данные как заявителя включат в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на основании ранее поданного заявления.

Однако доступ к информации о детях, оставшихся без попечения родителей, возможен лишь только после документирования информации о Вас в региональном банке данных о детях, данный этап является третьим этапом на пути создания приемной семьи.

Четвертым этапом на пути создания семьи является предоставление будущим приемным родителям информации о детях, которые могут быть переданы в приемную семью. На этом же этапе осуществляется подбор ребенка для передачи в приемную семью, который включает в себя рассмотрение анкет, в которых содержится информация о детях, оставшихся без попечения родителей.

Пятым этапом в создании приемной семьи является получение от органа опеки и попечительства направления на посещение ребенка по месту его жительства (нахождения). При этом направление выдается на посещение одного ребенка и остается действительным в течение 10 дней, но количество направлений на посещение детей не может быть ограничено. И в случае если вам не подходит данный ребенок, Вы можете получить новое направление на посещение другого ребенка. Если же Вам ребенок подходит, то Вы должны в течение 10 дней оповестить оператора банка данных о заключении договора о передаче данного ребенка на воспитание в приемную семью.

Шестой этап в создании семьи - это заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органами опеки и попечительства и гражданами, желающими взять ребенка на воспитание в приемную семью. При этом одним договором может быть оформлена передача в приемную семью нескольких детей. Одновременно с заключением договора приемный родитель получает специальное удостоверение установленной формы, подтверждающее его статус приемного родителя.

И последний этап – это передача детей на воспитание в приемную семью.

 

 

Задача 22.

Действия заведующей ЗАГСом неправомерны. Так как в соответствии с п.3 ст.48 СК РФ отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае невозможности установления места нахождения матери, может быть оформлено по заявлению отца только с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия – по решению суда. Именно поэтому заведующая ЗАГСом поступила, неправомерно сославшись лишь на историю Мокина, и не потребовав от Мокина документы, к которым относятся:

ü документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающей невозможность установления ее места пребывания;

ü письменное заявление Мокина об установлении отцовства;

ü согласие органов опеки и попечительства об установлении отцовства без согласия матери над Игорем Куркиным либо в случае его отсутствия решение суда об установлении отцовства.

ü Порядок добровольного установления отцовства.

Порядок и основные правила добровольного установления отцовства определены Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Для установления отцовства необходимо, чтобы отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, обратились в органы ЗАГС с совместным заявлением об установлении отцовства, именно такое установление отцовства является добровольным. (п.3 ст.48 СК РФ)

В случае если отец или мать ребенка не имеют возможности подать совместное заявление об установлении отцовства ребенка, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена.

Совместное заявление отца и матери об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка.