Оперативное внедрение

Оперативное внедрение - это ОРМ, заключающееся в приобретении оперативно-розыскным подразделением негласного источника информации внутри или в окружении объекта оперативного интереса.

Объектом внедрения выступают организованные преступные группы (преступные сообщества), банды, террористические и экстремистские организации, незаконные вооруженные формирования; лица, в отношении которых заведены дела оперативно-розыскного производства; отдельные граждане, обоснованно подозреваемые в подготовке и совершении тяжких и особо тяжких преступлений; жилые массивы со сложной криминальной обстановкой, пораженные преступностью объекты экономики, а также другие криминогенные объекты.

Субъектами оперативного внедрения могут выступать штатные негласные сотрудники оперативных подразделений, принадлежность которых к оперативно-розыскным службам зашифрована; сотрудники оперативных подразделений, исполняющие свои должностные обязанности на гласной основе; а также лица, оказывающие конфиденциальное содействие органам, осуществляющим ОРД.

Данное мероприятие согласно п. 7 ст. 8 Закона об ОРД проводится на основании постановления, утверждаемого руководителем оперативно-розыскного органа (см. комментарий к ст. 8). В постановлении должны указываться фактические основания к проведению внедрения, обосновываться его необходимость, ставиться тактическая задача внедряемого лица, его линия поведения, меры по обеспечению его безопасности и конспирации, а также другие данные, подтверждающие правомерность и допустимость действий участника ОРМ.

В процессе оперативного внедрения на основании п. 4 ст. 15 Закона об ОРД оперативными работниками могут в целях конспирации использоваться документы, зашифровывающие их личность, а также ведомственную принадлежность предприятий, помещений и используемых транспортных средств (см. комментарий к ст. 15).

Лица, внедренные в преступные формирования, могут имитировать преступную деятельность, более того, ч. 4 ст. 16 Закона допускает вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам других лиц при правомерном осуществлении служебного долга. В соответствии со ст. 36 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" при проведении оперативного внедрения для имитации преступной деятельности разрешается безлицензионное использование наркотических средств и психотропных веществ.

Организация и тактика оперативного внедрения регламентируются специальными ведомственными нормативными актами. Сведения о штатных негласных сотрудниках органов внутренних дел, а также лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, внедренных в преступные формирования, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности лишь с их согласия в письменной форме (см. комментарий к ст. 12).