Статья 4. Основные основы налогового законодательства Украины

Практический комментарий

4.1. Налоговое законодательство Украины основывается на таких принципах:

4.1.1. всеобщность налогообложения - каждое лицо обязано платит установленные этим Кодексом, законами по вопросам таможенного дела налоги и сборы, плательщиком которых она есть согласно положениям этого Кодекса;

4.1.2. равенство всех плательщиков перед законом, недопущение любых проявленный налоговой дискриминации - обеспечение одинакового подхода ко всем налогоплательщикам независим от социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности, формы собственности юридического лица, гражданства физические лица, места происхождения капитала;

4.1.3. неотвратимость наступления определенной законом ответственности в случае нарушения налогового законодательства;

4.1.4. презумпция правомерности решений налогоплательщика в случае, если норма закона или второго нормативно-правового акта, выданного на основании закона, или если нормы разных законов или разных нормативно-правовых актов припускают неоднозначное (множественное) трактование прав и обязанностей налогоплательщиков или контролирующих органов, вследствие чего есть возможность принять решение в пользу как налогоплательщика, так и контролирующего органа;

4.1.5. фискальная достаточность - установление налогов и сборов с учетом необходимости достижения сбалансированности расходов бюджета с его поступлениями;

4.1.6. социальная справедливость - установление налогов и сборов согласно платежеспособности налогоплательщиков;

4.1.7. экономичность налогообложения - установление налогов и сборов, объем поступлений от уплаты которых в бюджет значительно превышает расхода на их администрирование;

4.1.8. нейтральность налогообложения - установление налогов и сборов в способ, который не влияет на увеличение или уменьшение конкурентоспособности налогоплательщика;

4.1.9. стабильность - изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вносится позже как за шесть месяцев к началу нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться на протяжении бюджетного года;

4.1.10. равномерность и удобство уплаты - установление сроков уплаты налогов и сборов, исходя из необходимости обеспечения своевременного поступления средств в бюджеты для осуществления расходов бюджета и удобства их уплаты плательщиками;

4.1.11. единый подход к установлению налогов и сборов - определение на законодательном уровне всех обязательных элементов налога.

4.2. Общегосударственные, местные налоги и сборы, взыскания которых не предусмотрено этим Кодексом, уплате не подлежат.

4.3. Налоговые периоды и сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются, исходя из необходимости обеспечения своевременного поступления средств в бюджеты, с учетом удобства выполнения плательщиком налоговой обязанности и уменьшение расходов на администрирование налогов и сборов.

4.4. Установление и отмена налогов и сборов, а также льгот их плательщикам осуществляются согласно этому Кодекса Верховной Радой Украины, а также Верховной Радой Автономной Республики Крым, сельскими, поселковыми, городскими советами в пределах их полномочий, определенных Конституцией Украины и законами Украины.

4.5. При установлении или расширении существующих налоговых льгот такие льготы применяются из следующего бюджетного года.

(С дополнениями, внесенными согласно
Закона Украины от 20.11.2012 г. N 5503-VI)