ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАПравительство любой страны должно постоянно думать о пополнении и расходовании средств государственного бюджета. Такая деятельность еще со времен Древнего Рима традиционно называется фискальной политикой,поскольку фиском римляненазывали ведомство, аналогичное современному министерству финансов.
Фискальная политика тесно связана с госбюджетом, но у нее при этом свой особый - налоговый "акцент". Именно поэтому другое ее название – налогово-бюджетная политика. Налоги следует отличать от сборов, хотя и те, и другие имеют сходную налоговую основу. Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Сбор — это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в их интересах государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами некоторых юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). Из указанных определений следует, что свойствами налогов является обязательность и безвозмездность, в то время как сборы обладают свойствами обязательности и возмездности, означающей оказание государственными органами или должностными лицами в интересах плательщиков сбора определенных услуг, к которым, например, относятся: регистрация предприятия, выдача лицензии на занятие определенным видом деятельности и т.п.
|
