Тема № Эколого-правовой режим охраны и использования вод и водных ресурсовВоды — совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах. Водный фонд Республики Казахстан включает в себя совокупность всех водных объектов в пределах территории Республики Казахстан, включенных или подлежащих включению в государственный водный кадастр. К водным объектам Республики Казахстан относятся сосредоточения вод в рельефах поверхности суши и недрах земли, имеющие границы, объем и водный режим. Ими являются: моря, реки, приравненные к ним каналы, озера, ледники и другие поверхностные водные объекты, части недр, содержащие подземные воды. Водные ресурсы Республики Казахстан представляют собой запасы поверхностных и подземных вод, сосредоточенных в водных объектах, которые используются или могут быть использованы. Водный фонд Республики Казахстан находится в исключительной государственной собственности. Право владения, пользования и распоряжения водным фондом осуществляет Правительство Республики Казахстан. Действия физических и юридических лиц, нарушающие право государственной собственности на водные объекты, являются недействительными и влекут ответственность. Водные объекты подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты; 2) подземные водные объекты; 3) морские воды Республики Казахстан; 4) трансграничные воды. В зависимости от видов пользования водные объекты подразделяются на: 1) водные объекты общего пользования; 2) водные объекты совместного пользования; 3) водные объекты обособленного пользования; 4) водные объекты особо охраняемых природных территорий; 5) водные объекты особого государственного значения; Право водользования – это элемент вещных прав граждан и хозяйствующих субьектов-водопользователей владеть, использовать и извлекать полезные свойства от использования вод и его ресурсов в пределах и в соответствие со сроками предусмотренные специальными разрешениями (лицензия) и договором долгосрочного водопользования. Право водопользования может быть отчуждаемым и неотчуждаемым, возмездным и безвозмездным, государственным и негосударственным, временным и постоянным. Физическим и юридическим лицам водные объекты предоставляются на праве: 1) краткосрочного пользования; 2) долгосрочного пользования. Сроки права водопользования: краткосрочный до 5 года, долгосрочное водопользование от 5 до 49 лет. Физические и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование, не могут распоряжаться правом пользования водным объектом. Структура управления в области использования и охраны водного фонда с учетом комплексности и соподчиненности подразделяется на следующие уровни: 1) межгосударственный; 2) государственный; 3) бассейновый; 4) территориальный. В целях обеспечения охраны и рационального использования водных ресурсов уполномоченные органы осуществляют профилактические мероприятия по наблюдению за состоянием водного фонда, именуемые водным мониторингом, осуществляют ведение системы учета сведений о состоянии водного фонда, именуемые водным кадастром, проводят в пределах компетенций мероприятия по обеспечению соблюдения водного законодательства (проверки) именуемый контроль за охраной и использованием водных ресурсов (водным контроль)
|
