Применение в разрабатываемых УР концепций гуманитарного менеджмента и повышения качества жизни сотрудников (населения территориального образования).

(гуманитаризация менеджмента означает изменение его отношения к работнику, как к личности, обладающей человеческим капиталом. Наиболее важными становятся социально-психологические методы управления и управленческие решения, разработанные с учетом человеческого фактора).

Развитие научно-технического прогресса вызвало реакцию всего персонала предприятий на приоритетность технической сферы, в том числе привело в большинстве случаев на роли менеджеров всех уровней управления специалистов технического профиля. Это обусловило развитие так называемого «технократичного» менеджмента, где подчиненному работнику отводилась роль «робота», продолжения технологического оборудования, которое он обслуживал. Это отметил в своей работе петербургский проф. Ю.А. Маленков [76]: «Необходимо срочно изменить отношение к менеджменту в России. Сегодня вся текущая и стратегическая деятельность успешно работающих муниципалитетов в мире строится на основе применения лучших достижений эффективного мирового менеджмента, постоянного обучения, обмена знаниями. В России же в выборе между техникой и человеком, финансами и человеком, экономикой и человеком человек, по существу, всегда был и оказывается на последнем месте, проигрывая этот выбор безликим категориям, хотя изначально объявляется, что все делается для него. Важно понять, что в этом простом выборе заключен глубинный дефект российского управления, технократичного по своей природе и целевым установкам, до сих пор не ставшего эффективным менеджментом, отдающим приоритет человеческому фактору и ценностям.

В России каждый управляет, «как Бог на душу положит», по своим собственным меркам и представлениям или как делали до него, еще «при царе Горохе». Сегодня повсеместно нужны 2 – 3-дневные тренинги по деловому общению, выработке своего индивидуального делового имиджа и собственных правил ведения деловых бесед, главными из которых являются постоянная доброжелательность, вежливость, отзывчивость, хорошее настроение, владение предметом беседы. Важнейшая задача местного самоуправления во всем мире – это стимулирование развития территорий. Государственные органы власти не смогли обеспечить решение этой проблемы, а ведь только развитая экономика создает основу для всех социальных программ, роста стандартов жизни, нормальных условий жизнедеятельности. Местное самоуправление должно отчетливо понимать, что в настоящее время оно стоит не просто перед угрозой возникновения различных кризисов, но перед опасностью возникновения крупных чрезвычайных ситуаций. При этом условия для предотвращения кризисов и чрезвычайных ситуаций крайне неблагоприятны» (рис. 5).

Поэтому возрастает и значение человеческого фактора, а отсюда и переориентация менеджмента на гуманитарный характер. Гуманитаризация менеджмента означает изменение его отношения к работнику не как к наемной рабочей силе, «трудовому ресурсу», а как к личности, обладающей индивидуальностью, своими мотивами, определенным человеческим капиталом, т.е. совокупностью способностей, умений, навыков, знаний, таланта, полученных от природы и приобретенных в процессе учебы и жизненного опыта. Отсюда становится понятно, что в гуманитарном менеджменте наиболее важными становятся социально-психологические методы управления и управленческие решения, разработанные с учетом человеческого фактора. Профессор Ю.Д. Красовский выделяет в организационном поведении работников в трудовых коллективах наличие четырех стереотипов людей: технологический человек (ориентирован на технику и технологию производства), экономический человек (ориентирован на вознаграждение за свой труд), психологический человек (ориентирован на благоприятные взаимоотношения, налаженные коммуникации в коллективе) и этический человек (ориентирован на соблюдение служебной этики, правил общественной морали, права) [23]. В реальной трудовой деятельности любой работник, как и менеджер, представляет из себя симбиоз этих стереотипов с преобладанием какого-то их сочетания. Менеджеры должны учитывать это в своей повседневной деятельности при принятии управленческих решений.

Концепция повышения качества жизни не нова. Еще Аристотель утверждал: «Цель государства – это совместное продвижение к высокому качеству жизни».Уровень и качество жизни характеризуются степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний. Генри Форд-старший, основатель знаменитой автомобильной корпорации, руководствовался в своих действиях по организации заработной платы здравым смыслом: «Если Вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал свое время и энергию для дела, то позаботьтесь о том, чтобы он не испытывал финансовых трудностей».

В США возникло современное направление кадровой политики – гуманизация труда, основанная на принципах безопасности, нормализации условий труда и быта, справедливости, развития личности, демократии. При этом гуманизация труда подразумевает заботу о быте сотрудников не только в рамках компании, но и за ее пределами, т.е. в семейных условиях, а главным критерием этой заботы служит уровень качества жизни.