ББК 65.291.21я73-1

© ИЗДАТЕЧЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2009 Принадлежит исключительное право на использо­вание и распространение издания. Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в какой-либо форме, |; том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства, р Оформление «ЮНИТИ-ДАНА*, 2009

 

От автора

Дисциплина «Теория управления» является составной частью науки управления, методологическую основу которой составляет системология (теория систем). Ее основателями считают А.А. Богданова (1873-1928), JI. Берталанфи (1901 — 1972), П.К. Ано­ хина (1898-1974).

Российский ученый А.А. Богданов в своем капитальном тру­де «Тектология. Всеобщая организационная наука» показал, что любая система, будь то экологическая, социальная или техниче­ская, развивается по единым законам — законам природы. Бо­гданов же предвосхитил некоторые основные положения таких современных научных направлений, как кибернетика, систем­ный подход, структурализм, синергетика и т.п. Он высказал та­кие важные идеи, как сходство строения различных организаци­онных структур, принцип обратной связи, прогрессивный под­бор, динамическое равновесие. Но главной заслугой Богданова является именно то, что на основе этих идей, тектологических законов он проанализировал экономические отношения и орга­низационные механизмы общества, природу экономического роста и спада.

Науки, фундамент которых соста&вдют законы природы, на­зываются фундаментальными. В естествознании — это физика, химия, экология, математика, в науке управления — теория орга­низации и теория управления. Это базовые дисциплины, без освоения которых формирование специалиста в области государ­ственного и муниципального управления, а также менеджмента организации немыслимо.

В теории управления отражены вопросы теории, технологии и практики управления социально-экономическими процессами в организации, на предприятии, в муниципальном образовании, государстве в условиях современных рыночных отношений.

Теоретические вопросы управления отражают общее внут­реннее содержание управленческой деятельности и не зависят от конкретного объекта управления.

Эти вопросы изложены в учебном пособии в следующих главах:

• основы менеджмента (гл. 2);

• основные функции управления (гл. 3);

• система, принципы и методы управления (гл. 4);

• структуры управления предприятием (гл. 5);

• управление в условиях нестабильности внешней среды
(гл. И);

• разработка управленческих решений (гл. 6);

• основы кадровой политики на предприятии (гл. 10);

• коммуникации в организационной системе (гл. 7);

• стили руководства и типы руководителей (гл. 8);

• лидерство и руководство (гл. 9);

• основы системы государственного управления (гл. 14).

В учебном пособии также представлены основные положения исторического развития теории управления, так как прошлое в любой науке рассматривается как база ее будущего развития (гл. 1), информационные технологии и программные средства систем управления (гл. 12), а также некоторые психологические аспекты управления (гл. 13). Контрольные вопросы и глоссарий помогут студентам в усвоении учебного материала.

Основы теории управления

Глава 1. Сущность и содержание теории управления

Глава 2. Основы менеджмента

Глава 3. Основные функции управления

Глава 4. Система, принципы и методы управления

Глава 5. Организационная структура управления предприятием

1 Сущность и содержание теории управления

Солнце

Вещество

Гл;

ав;

Сущность и содержание теории управления

Системный подход в науке управления

Теория управления в системе науки управления

Эволюция управленческой мысли

Развитие науки управления в России

Новая управленческая парадигма