Его возникновения и развития

Общая характеристика акцизного налога, краткая история

его возникновения и развития

Акцизы – это вид косвенного налога на товары, включаемый так же, как и НДС, в цены реализуемых товаров. Однако, в отличие от НДС этот налог включается в цены ограниченного круга товаров, перечень которых утверждается Правительством РФ. Объектом обложения акцизом не является стоимость работ и услуг.

В отличие от НДС в обложении акцизным налогом применяются в основном специфические (твердые) ставки, а сфера применения адвалорных ограничена.

Наконец, в отличие от НДС ставки акцизного налога дифференцированы: по каждому виду подакцизного товара применяется своя ставка налога.

Акцизный налог введен в налоговое законодательство России с 1 января 1992 г. Законом РФ от 06.12.1991 «Об акцизах», в который в 1996 г. Федеральным законом от 07.03. 1996 г. № 23-ФЗ «О внесении изменении в Закон РФ «Об акцизах» были внесены кардинальные изменения, реформировавшие всю систему исчисления и взимания акцизов.

С 1 января 2001 г. взимание акцизного налога в Российской Федерации регламентируется 22 Главой НКРФ «Акцизы».

Необходимость внесения многочисленных изменений в систему налогообложения акцизным налогом была обусловлена тем, что собственного опыта его применения мы не имели, хотя в Российской Империи практиковалось его применение. В Российской империи под акцизным налогом понимался косвенный налог, только на предметы внутреннего производства, выделываемые и продаваемые частными лицами, взимаемый собственно с потребления. Первое упоминание о его взимании в России относится к периоду царствования Ивана Грозного. В это время при убое скота взималась пошлина, которая называлась акциз с мяса.

При Петре I обложению акцизом подлежало винокурение.

В первой половине XIX века были введены акцизы на предметы массового потребления – так, сахар, пиво, мед, медовый квас, список которых был существенно расширен в конце XIX и начале XX веков, когда объектами акцизного налога обложения стали крепкие напитки, табак, осветительные нефтяные масла, спички, соль.

В плановой экономике акцизный налог, как таковой не существовал. Подобием его, являлся налог с оборота, который был введен в стране налоговой реформой 1930 – 1932 г.г. и просуществовал до налоговой реформы 90-х годов.

Налог с оборота, как и акцизный налог, взимался с оборота по реализации товаров, включался в цены особо дефицитных товаров, имеющих низкую себестоимость и вредных для здоровья людей. Плательщиками этого налога были не производители подакцизных товаров, а сбытовые и торговые организации, реализующие вино - водочные изделия, табачную продукцию, ювелирные изделия, ковры и ковровые изделия, автомобили, меховые изделия, изделия из натуральной кожи, то есть товаров, которые составляют основу современного перечня подакцизных товаров.