Возмещения части процентных ставок по экспортным кредитам, включая кредиты поставщикам.681. Финансирование экспортных кредитов, гарантий, а также частичная компенсация кредитных ставок не предусмотрены в федеральном бюджете. Общая сумма государственных экспортных гарантий, выданных с 2005 году до 2009 года, составляла 990 млн. долларов США, из которых 282 млн. были выданы в 2009 году. Также в 2009 году экспортные кредиты были предоставлены в общей сумме 55 млрд. рублей (1,8 млрд. долл. США), а также частичная компенсация кредитной ставки на общую сумму 300 млн. долл. США. В настоящее время, в целях содействия Концепции, разработан механизм предоставления кредитов и гарантий, совместимый с правилами и нормами Соглашения ВТО по субсидиям и компенсационным мерам, разработанными на основании Соглашения ОЭСР об официальной поддержке экспортных кредитов. 682. Далее член задал вопрос о последних разработках, связанных с данным механизмом. Член также поинтересовался о порядком определения премии и механизмом, обеспечивающим достаточность взносов для покрытия долгосрочных эксплуатационных расходов и потерь программы. 683. В ответ представитель Российской Федерации отметил, что АО «Эксимбанк России» был назначен в качестве агента Правительства Российской Федерации по предоставлению государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции, условия функционирования которого, были оговорены в Соглашении между Министерством финансов Российской Федерации и «Эксимбанком» России № 0101-06/04-28 «Об исполнении функции агента государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции» от 22 апреля 2006 года, который был заменен соглашением № 01-01-06/04-102 от 28 мая 2009 года. Основываясь на способности экспортера исполнять обязательства по выплате долга, поддерживать финансовые показатели и достаточности покрытия кредита Советом директоров АО «Эксимбанк России» была рассмотрена возможность выдачи государственных гарантий. Положительные решения банка в отношении экспортеров не были приняты властями Российской Федерации. Комиссионные тарифы на банковские гарантии были рассчитаны на основе соглашения между АО «Эксимбанк России» и основным должником. В соответствии с тарифом ставки комиссионного вознаграждения Банка, минимальный уровень комиссионных за банковские гарантии был установлен на уровне 0,15 процентов от суммы гарантии, но в то же время, фактическая дебетованная ставка, зависела от оценки риска, проведенной для каждого получателя. 684. В ответ на просьбы отдельных членов предоставить информацию о запрещенных субсидиях, как на федеральном, так и уровне субъектов Российской Федерации, представитель Российской Федерации ответил, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные средства были предоставлены получателями с целью, указанной в проектах федеральных и региональных бюджетов, которые также были рассмотрены и одобрены федеральными властями. Федеральная служба по финансовому и бюджетному надзору и Федеральное казначейство, подведомственные Министерству финансов Российской Федерации заверили, что бюджетные средства были распределены правильно. Предоставление государственной помощи на всей территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с последними изменениями от 5 апреля 2010 года). В соответствии с настоящим Федеральным законом средства могут быть предоставлены в соответствии с соответствующим федеральным законом; соответствующим региональным законом, устанавливающим областной бюджет на соответствующий финансовый год, или местным законам того же рода. В случае чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов, или выполнения антитеррористических операций инвестиции также могут быть предоставлены из резервного фонда (федерального, регионального или местного) Во всех остальных случаях для достижения последующих целей государственная помощь может быть предоставлена только после предварительного письменного согласия антимонопольного органа в соответствии с требованиями Федерального закона: - Поддержка деятельности людей, проживающих в районах Крайнего Севера и других подобных территориях; - проведение фундаментальных научных исследований; - защита окружающей среды; - развитие культуры и сохранение культурного наследия; - сельскохозяйственное производство; - поддержка малых предприятий в приоритетных видах деятельности;
|
