Поняття бюджетних повноважень. У бюджетному процесі на всіх його стадіях задіяні учасники бюджетного процесу, якими визнаються органи і посадові особиУ бюджетному процесі на всіх його стадіях задіяні учасники бюджетного процесу, якими визнаються органи і посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями. Бюджетні повноваження – це права та обов’язки органів державної влади у галузі бюджетної діяльності, що визначаються Бюджетним кодексом України, щорічними законами про Державний бюджет, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законами, рішеннями місцевих рад та локальними актами. Бюджетні повноваження залежно від виду бюджетних правовідносин, у межах яких реалізуються бюджетні права їх суб’єктів, поділяються на: 1) матеріальні – визначають зміст прав і обов'язків органів державної влади у сфері функціонування бюджетної системи; 2) процесуальні – передбачена законодавством сукупність прав та обов’язків державних органів у сфері бюджетного процесу. Рівні бюджетних прав: 1) вертикальний (між представницькими та виконавчими органами різного рівня) – базується на конституційних нормах, що розмежовують повноваження між органами державної влади; 2) горизонтальний – ґрунтується на конституційних нормах про розподіл компетенції між гілками влади. Групи бюджетних прав: 1) повноваження у галузі зведеного бюджету – ґрунтуються на забезпеченні єдності бюджетної системи; проведенні єдиної бюджетної політики; 2) повноваження у галузі державного бюджету – це повноваження з формування, розподілу і використання коштів державного бюджету; 3) повноваження у галузі місцевих бюджетів – повноваження органів місцевого самоврядування. Основні учасники бюджетного процесу: Президент України, органи законодавчої і виконавчої влади, Національний банк України, органи державного фінансового контролю.
|
