Модуль 2. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО. постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1996 рпостановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1996 р. Із 2001 р., з моменту набрання чинності Бюджетним кодексом України, створення позабюджетних фондів органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та іншими бюджетними установами не допускається (ч. 4 ст. 13). Залежно від призначення, способів утворення та інших ознак цільові публічні фонди коштів можуть бути класифіковані на декілька видів. Так, за рівнем створення фонди поділяються на державні та місцеві. Останні покликані забезпечувати виконання основних соціально-економічних завдань безпосередньо в місцевих громадах. Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації» закладають підстави та визначають особливості формування і використання цільових фондів у розрізі місцевих бюджетів. За цільовим призначенням фонди можна поділити на соціальні, економічні, екологічні, галузеві. До соціальних фондів, зокрема, належать Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. До фондів, що мають у своїй природі соціально-економічну складову, можна віднести Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, який викопує функції національної системи страхування вкладів. До економічних фондів відносять фонди підтримки підприємництва, фонд підтримки індивідуального житлового будівництва па селі, територіальні дорожні фонди, приватизаційні житлові фонди тощо. До галузевих фондів належать інвестиційні фонди. Деякі виділяють міжгалузеві фонди коштів держави та органів місцевого самоврядування. 1 Волощук Г. О. Фінансоні фонди соціального спрямування в Україні: бюджетні, страхові, пенсійні / О. Г. Волощук, ІО. В. Пасічник, Н. В. Пряму-хіна. — К.: Центр навчальної літератури, 2004. — С. 8.
|