Тема 6. Развитие правовых отношений в государственномИ муниципальном управлении субъектов Федерации (Семинар) Вопросы для обсуждения: 1.Сущность, признаки, классификация управленческо-правовых отношений. 2. Конституция и законодательство России – основа правового обеспечения государственного и муниципального управления. 3. Правовая координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Литература 1. Законодательство: 1. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993. 2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2004.– № 31. – Ст. 3215. 3. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152. 4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.). 5. Об информации, информационных технологиях и защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448. 6. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290. 7. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720. 8. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября. 2. Специальная литература: 1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – 2-е изд. – М.: Омега, 2004. 2. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008. 3. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: Проспект, 2006. 4. Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура государственного управления. Учеб. пособие. – М.: РАГС, 2003. 5. Незнамова Е.А. Местное самоуправление – основа государственности: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2006. 6. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ). 7. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006. 8. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ). 9. Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. В.К Егорова; отв. ред. И.Н. Барциц. В 5 т. – М.: РАГС, 2004. Тема 8. Правовые отношения в государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации: Внедрение инноваций («Круглый стол») Вопросы для обсуждения: 1. Правовые изменения функциональной структуры управления в субъектах Федерации. Действие принципов аутсорсинга в этих отношениях. Утверждение на практике принципа комплексного управления на основе собственной компетенции. 2. Сущность правового института федерального вмешательства. Объективные и субъективные предпосылки решения вопросов совместного ведения и разграничения полномочий федерального центра и субъектов Федерации. 3. Инновационно-правовые взаимоотношения аппаратов полномочных представителей Президента России в федеральных округах и субъектов Федерации. Вариантность в построении и функционировании субъектов регионального и муниципального управления. Инновационность иных управленческо-правовых отношений в субъектах Российской Федерации.
Литература 1. Законодательство: 1. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993. 2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.). 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.). 4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003 – № 22. – Ст. 2063. 5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №31. – Ст. 3215. 6. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152. 7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.). 8. Об информации, информационных технологиях и защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448. 9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 11. – Ст. 945. 10. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290. 11. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720. 12. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября. 2. Специальная литература: 1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – 2-е изд. – М.: Омега, 2004. 2. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008. 3. Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006. 4. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: Проспект, 2006. 5. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: Курс лекций: Учеб. пособие для вузов. – Изд-е 3-е, доп. и перераб. – М.: – Ростов н/Д: МарТ, 2005. – (Учебный курс). 6. Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура государственного управления. Учеб. пособие. – М.: РАГС, 2003. 7. Козбаненко. В.А. Правовые основы государственного управления: общая часть. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003. 8. Колесников В.А. Принципы и особенности государственного и муниципального управления в США. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005. 9. Крылова Е.Г. Влияние правовой государственности на форму и содержание государственной службы в России. – М.: Социум, 2006. 10. Незнамова Е.А. Муниципальное право и эффективность реформирования муниципальной власти: лекция. – М.: РАГС, 2006. 11. Незнамова Е.А. Местное самоуправление – основа государственности: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2006. 12. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н. Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ). 13. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006. 14. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2005. 15. Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ). 16. Теория управления. – М.: РАГС, 2004. – (Учебники РАГС при Президенте РФ). 17. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. 18. Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. В.К. Егорова; отв. ред. И.Н. Барциц. В 5 т. – М.: РАГС, 2004.
|
