Раздел I. Введение в макроэкономикуРегулирующая функция государственного бюджета заключается в манипулировании Доходами и расходами из государственного бюджета с целью поддержания Экономики на уровне полной занятости ресурсов. Таблица 5.1 Федеральный бюджет Российской Федерации в 2007 г. Утверждено Федеральным законом О федеральном Бюджете, млрд Руб. Фактическое Исполнение Млрд руб. В процентах К утвержденному Бюджету Доходы 7443,9 7779,1 104,5 из них: Налог на прибыль организаций 635,6 641,3 100,9 Единый социальный налог 389,1 405,0 104,1 налог на добавленную стоимость: На товары (работы, услуги), реализуемые На территории Российской Федерации 1381,9 1390,4 100,6 На товары, ввозимые на территорию Российской Федерации 848,8 871,1 102,6 акцизы по подакцизным товарам (продукции): Производимым на территории Российской Федерации 107,4 108,8 101,4 Ввозимым на территорию Российской Федерации 25,5 26,2 102,8 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование Природными ресурсами 1114,7 1157,4 103,8 Доходы от внешнеэкономической деятельности 2364,3 2408,3 101,9 Доходы от использования имущества, находящегося В государственной и муниципальной собственности 88,2 265,4 300,8 Платежи при пользовании природными ресурсами 46,6 61,3 131,7 Расходы 6531,4 5983,0 91,6 из них: на общегосударственные вопросы 1122,1 812,1 72,4 Из них на обслуживание государственного И муниципального долга 149,1 143,1 96,0 На национальную оборону 839,1 831,9 99,1 На национальную безопасность и правоохранительную Деятельность 674,8 667,0 98,8 На национальную экономику 730,2 692,6 94,8 из нее: На топливо и энергетику 12,7 8,3 65,8 На сельское хозяйство и рыболовство 27,1 27,8 102,8 На транспорт 218,6 172,6 78,9 На связь и информатику 28,7 14,1 49,3 На прикладные научные исследования В области национальной экономики 60,9 60,7 99,7 Гпава 5. Государственный сектор. Бюджетно-налоговая политика L 89 Окончание табл. 5.1 Утверждено Федеральным Законом о федеральном Бюджете, Млрд руб. Фактическое Исполнение Млрд руб. В процентах К утвержденному Бюджету на другие вопросы в области национальной 323,5 348,3 107,7 Экономики На социально-культурные мероприятия 920,9 776,1 84,3 На межбюджетные трансферты 1939,7 1900,1 98,0 Профицит 912,5 1796,1 196,8 Источник: данные Федеральной службы государственной статистики. Доходы государственного бюджета в основном формируются за счет налогов И сборов. Основную часть в налоговых поступлениях в бюджет составляют Сборы от личных подоходных налогов, которые взимаются с налогооблагаемой Части личных доходов граждан. Помимо подоходных налогов в государственный Бюджет поступают налоги на прибыль, налоги и взносы на социальные нужды (в России — единый социальный налог), налоги на реализуемые в стране и импортные Товары (работы, услуги), а также госпошлины и сборы. Налогообложение всегда подчиняется двум целям: фискальной (пополнение государственной казны) И регулирующей (воздействие на микро- и макроэкономические параметры Путем манипулирования налогами). Различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги — это налоги, которыми Облагаются непосредственно домашние хозяйства или фирмы, к примеру, Налоги на прибыль и подоходные налоги. Косвенные налоги — это налоги на Товары и услуги, становящиеся надбавками к их ценам. Система взимания личного подоходного налога может быть пропорциональной, Прогрессивной или регрессивной. Пропорциональная система подоходного налогообложения предполагает, Что каждый человек уплачивает в качестве подоходного налога одинаковую в Процентном отношении к его налогооблагаемому доходу сумму. При прогрессивной системе лица с большим налогооблагаемым доходом Перечисляют в бюджет большую в процентном отношении к своему доходу Сумму по сравнению с теми, чей налогооблагаемый доход меньше. Иными словами, С ростом дохода растет и налоговая ставка. В случае регрессивной системы, Напротив, лица с большим налогооблагаемым доходом перечисляют в бюджет Меньшую в процентном отношении к своему доходу сумму по сравнению с теми, Чей налогооблагаемый доход меньше, т. е. с ростом дохода налоговая ставка Снижается. Помимо налогов и сборов, бюджет пополняют так называемые неналоговые поступления: доходы от внешнеэкономической деятельности, от государственной И муниципальной собственности, от использования природных ресурсов,
|
