Б. Классификация прав и свобод человека.Ключевыми для определения классификационных критериев прав и свобод человека являются ст. ст. 3 и 22 Декларации. В ст. 3 дается общее понимание гражданских и политических прав, включающих право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Эти права перечисляются, трактуются и конкретизируются в последующих статьях (ст. ст. 4 - 21). Причем из содержания этих статей явствует, что гражданские права не связываются с принадлежностью к гражданству государства, а лишь с членством в обществе и распространяются в равной мере на граждан и иностранцев, проживающих на территории государства. Необходимым условием предоставления политических прав является статус гражданина государства. Статья 22 Декларации является вводной и обобщающей в отношении социально-экономических и культурных прав. В статье подчеркивается их значимость для обеспечения достоинства и свободного развития личности и определяются способы и формы их реализации. В Декларации (ст. 28) подчеркивается тесная взаимосвязь гражданских, политических и социально-экономических прав, необходимость установления такого социального и международного правопорядка, при котором они могут быть полностью реализованы. Содержащиеся во Всеобщей декларации права человека некоторые авторы, в частности В.Д. Горобец, предлагают классифицировать по четырем группам <1>: -------------------------------- <1> См.: Горобец В.Д. Роль Государственной думы в процессе совершенствования российского законодательства в области защиты прав и свобод человека // Сборник материалов межвузовской конференции. М., 2000. С. 27 - 28.
1. Так называемые элементарные - право на жизнь, свободу и неприкосновенность, равенство перед законом, право на защиту от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от посягательств на честь и репутацию, неприкосновенность жилища, тайна переписки. 2. Гражданские - право личности на признание ее правосубъектности, на свободу передвижения и выбора места жительства, на убежище, на гражданство, на владение имуществом. 3. Политические - свобода мысли, совести, религии, убеждений и их выражения, мирных собраний и ассоциаций, право принимать участие в управлении своей страной. 4. Экономические, социальные и культурные - право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд, на объединение в профессиональные союзы, на отдых и досуг, на определенный жизненный уровень, на образование. Американский специалист в области прав человека предлагает также четыре классификационных критерия: а) личные права и свободы (право на жизнь, недопустимость рабства, недопустимость пыток, право на правосубъектность, право на защиту закона, право на восстановление законных прав судом, неприкосновенность личности, право на разбирательство дела справедливым судом, презумпция невиновности, привлечение к ответственности за преступление, являющееся таковым по закону или по международному праву); б) права человека в его взаимоотношениях с другими социальными группами и внешним миром (неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции, право на свободное передвижение и выбора места жительства, право искать убежище, спасаясь от политических или религиозных преследований, право на вступление в брак, право на владение имуществом); в) духовные, гражданские и политические права (свобода мысли, совести и религии, свобода убеждений и доступ к информации, свобода собраний и ассоциаций, свобода избирать и быть избранным); г) экономические, социальные и культурные права <1>. -------------------------------- <1> См.: Джонсон Г. Указ. соч. С. 72.
Представляется, что классификация прав и свобод человека, предлагаемая названными нами специалистами, излишне детализирована и не совсем четко подразделяет права человека на основные категории: гражданско-политические и социально-экономические и культурные права. Ведь именно на основе Декларации были приняты два важнейших международно-правовых документа: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, в которые вошли по сути дела все права человека, перечисленные в 30 статьях Декларации.
|
