Система основ конституционного строя

1. Принципы организации публичной власти:

1) принцип правового государства:

- неукоснительное соблюдение Конституции и законов гражданами и органами публичной власти;

- соответствие законов Конституции и актам международного права;

- НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина могут применяться, только если они опубликованы официально для всеобщего сведения.

Примеры применения принципа – Постановление КС РФ от 18.07.1998 г. №10-П (п. 3.4 м.ч.), Постановление КС РФ от 06.04.2004 г. №7-П. (п. 3 м.ч.)

2) принцип демократического государства:

- источник власти – единый многонациональный народ России;

- публичная власть и формы её организации – элементы самоорганизации народа (опосредованная демократия);

- непосредственная власть народа (прямая демократия) реализуется путем выборов, референдумов, собраний, сходов, конференций, обращений.

3) принцип разделения государственной власти:

- самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти;

- баланс самостоятельности властей обеспечивается системой сдержек и противовесов;

- разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти разных ветвей.

4) принцип федеративного территориального государственного устройства:

- равноправие субъектов РФ;

- государственная целостность;

- единство системы государственной власти;

- разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными ОГВ и ОГВ субъектов РФ;

- равноправие и самоопределение народов в РФ.

5) принцип республиканской формы правления:

- власть сменяется на основе периодических выборов

- высшие органы государственной власти, как правило, формируются на основе выборности и сменяемости;

6) принцип признания и гарантированности местного самоуправления:

- отграничение местного самоуправления от государственной власти;

- самостоятельность органов местного самоуправления в рамках своих полномочий;

- неупраздняемость местного самоуправления.

7) принцип государственного суверенитета:

- государственный суверенитет на территории РФ принадлежит только РФ как целому и единому государству;

- свойствам власти РФ, раскрывающими содержание суверенитета являются:

а) единство власти;

б) верховенство власти;

в) независимость власти.

Государственный суверенитет по Конституционному суду:

а) верховенство власти

б) независимость власти

в) самостоятельность власти

г) полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории

д) независимость в международном общении

1. Принципы взаимодействия публичной власти и личности:

1) принцип народного суверенитета:

- учредительный характер власти народа – носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ;

- никто не может присваивать власть в России;

- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через ОГВ и ОМС;

- высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

2) принцип высшей ценности прав и свобод человека:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина по отношению к правам и интересам публичной власти;

- обязанность государства – признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

3) принцип социального государства:

- обязанность государства – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

- обязанность государства – социальная защита

4) принцип светского государства:

- запрет на установление государственной или обязательной религии;

- запрет на слияние государства и каких-либо религиозных объединений;

- равенство всех религиозных объединений перед законом;

1. Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества:

1) принцип свободы экономической деятельности:

- единство экономического пространства;

- равное налоговое бремя (в том числе запрет на установление налогов в зависимости от формы собственности, организационно-правовой формы, предпринимательской деятельности и т.д.)

- свободный выбор экономической деятельности.

- поддержка государством конкуренции;

- многообразие форм собственности;

2) Принцип идеологического и политического многообразия:

- запрет на установление обязательной/ государственной идеологии;

- многопартийность;

- равенство перед законом общественных объединений;

- запрет на создание общественных объединений с антиконституционными и

антиобщественными целями (изменение основ конституционного строя,

создание вооружённых формирований, нарушение целостности РФ и т.д.);