Социологические аспекты развития безвозмездного донорства крови

1 октября 2013 г. приказом Министерства здравоохранения Беларуси был утвержден «План мероприятий по пропаганде и развитию безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Республике Беларусь». 19 декабря 2013 г. министр здравоохранения В. И. Жарко ознакомил Палату представителей с законопроектом «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам донорства крови и ее компонентов». По словам министра, законопроект «определяет основные направления государственной политики в области донорства и устанавливает, что одним из них является пропаганда выполнения донорской функции на безвозмездной основе». Еще раньше, 10 июня 2013 г., в преддверии Всемирного дня донора крови, министр здравоохранения призвал возродить в Беларуси традиции безвозмездного донорства, которое, будучи рекомендованным международными организациями как более безопасное и представляющее собой действительно высоконравственный поступок [1], сосуществовало бы с платным. Подобные меры имеют целью дальнейшую оптимизацию донорства в Беларуси. В то же время, стремление к безвозмездному донорству может быть рассмотрено в качестве перспективного для экономии и рационального расходования бюджетных средств [2; 3].

Следует, однако, констатировать, что существующая сейчас в Беларуси форма взаимоотношений государства (в лице службы крови) с населением сведена практически к рыночным отношениям. Поиск и последующее внедрение немонетарных методов стимулирования донорской активности с неизбежностью приведут к системным изменениям в службе крови, что и позволяет говорить о данном процессе как об инновационном.

Перед службой крови стоит цель с наименьшими затратами привлечь необходимое число безопасных доноров и добиться высокой частоты донаций среди них. Следовательно, необходимо обладать информацией об условиях и перспективах внедрения безвозмездного донорства как механизма получения дешевого сырья.

Поставленная таким образом задача является междисциплинарной и поэтому требует применения медико-технологического, социально-психологического и социально-экономического подходов. Решение медицинских и биотехнологических вопросов должно быть возложено на службу крови, тогда как решение социальных проблем, связанных с формированием позитивной установки на донорство, оптимизацией системы мотивации донорской активности, совершенствованием структуры донорского контингента возможно только при использовании различных методов социологических исследований.

Информационное обеспечение инновационной деятельности, направленной на внедрение безвозмездного донорства, в нашем случае должно опираться на исследования, имеющие вид социального мониторинга. Речь здесь идет о максимальном использовании теоретико-методологических и эмпирических ресурсов социологии и статистики. Вместе они выступают в качестве средства информационного обеспечения оптимизации инновационных процессов. Подобное научное обоснование инновационной деятельности позволяет определить ее приоритеты, способы и формы реализации, сферы осуществления и стратегические ориентиры [4].

Введение мониторинга позволило бы предвидеть перспективы развития безвозмездного донорства, а также определить возможные последствия от его внедрения с учетом вариативности восприятия изменений общественным мнением. Тем самым предполагается установление обратной связи инновационной практики с социальными потребностями и приоритетами. Таким образом, результаты каждого управленческого решения должны быть подвергнуты социологически-статистическому анализу в рамках социального мониторинга, который, в свою очередь, должен стать основанием для принятия последующих решений. Здесь мы говорим о т.н. «поэлементных технологиях реформирования» и о необходимости избегать сложных и масштабных реформ [5]. Можно предположить, что реализация такого подхода к организации донорства будет способствовать поэтапному приведению интересов государства в соответствие с интересами населения и позволит избежать потерь от принятия непродуманных решений. Более того, социологические исследования, проводимые в режиме мониторинга, могут лечь в основу национальной программы развития безвозмездного донорства.

Проведение мониторинговых исследований является, как правило, обязательным условием формирования и реализации эффективных инновационных процессов. Внедрение и развитие безвозмездного донорства невозможно реализовать одномоментно или даже за короткий срок. В то же время, определение путей движения к безвозмездному донорству не может основываться только на интуиции или чьем-то волевом решении. В нашем случае необходимо планомерное накопление достоверных научных данных, их обобщение, теоретическое осмысление и последующее широкое использование в управленческой практике.

Литература: 1. Безопасность крови и ее наличие в мире // Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs279/ru/. – Дата доступа: 11.01.2014. 2. Гольдинберг Б.М. Пути оптимизации медико-социальных и экономических аспектов донорства крови и ее компонентов / Б.М. Гольдинберг // Здоровье населения – основа благополучия страны: материалы V съезда организаторов здравоохранения Республики Беларусь, Минск, 11 – 12 мая, 2006 г. – Минск: Минсктиппроект, 2006. – С. 59–62. 3. Гольдинберг Б. М. Экономическая эффективность донорства крови для общества / Б. М. Гольдинберг, Д. Л. Радамович // Вопросы организации и информатизации здравоохранения. – 2003. – № 1. – С. 36–40. 4. Кечина Е. А. Социолого-статистическое обеспечение инновационных процессов / Е. А. Кечина, Е. Е. Кучко // Веснік Беларускага дзяржаўнага універсітэта. Сер. 3, Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. – 2011. – № 3. – С. 81–86. 5. Поппер К. Нищета историцизма. – М., 1993. – С. 78–79.