СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ. Как одно из важнейших условий реализации транспортного потенциала Российской Федерации рассматривается развитие трансъевразийских коридоров «Север—Юг» иКак одно из важнейших условий реализации транспортного потенциала Российской Федерации рассматривается развитие трансъевразийских коридоров «Север—Юг» и «Запад—Восток». Непосредственным продолжением МТК № 9 является транспортный коридор Балтика — Центр — Черное море, который проходит через Москву, Ростов-на-Дону и Новороссийск. Конечными пунктами транспортного коридора Балтика — Центр — Черное море на севере являются порты Санкт-Петербург, Выборг, Приморск, Усть-Луга, а также сухопутные пограничные переходы между Россией и Финляндией. На юге транспортный коридор Балтика— Центр—Черное море обеспечивает выход на морские порты, а также выход на западное направление: через Псковскую область в Белоруссию, а через Брянскую область — в Украину. Транспортный коридор Балтика—Центр—Черное море предназначен не только для внутрироссийских перевозок. На севере он имеет непосредственные выходы в Скандинавию и страны Западной Европы, а через порты Черноморско-Азовского бассейна—в страны Южной Европы и на Балканы. Важным является международное значение коридора Балтика —Центр —Черное море для обеспечения экспортно-импортных и транзитных перевозок. В коридор Балтика—Центр—Черное море входят участки железнодорожных путей и автодорожной сети, а также внутренние водные трассы от Санкт-Петербурга до Азова, протяженность коридора более 2 тыс. км. Грузовые терминалы на направлении Балтика — Центр—Черное море имеются в достаточном количестве и при определенной модернизации могут быть объединены в терминальную сеть, которая способна обеспечить все экспортно-импортные перевозки и распределительные функции. Другим продолжением МТК № 9 является транспортный коридор Москва—Астрахань. Выход на Астрахань обеспечивает (через морские транспортные системы) кратчайший транспортный маршрут между странами Северной и Западной Европы, с одной стороны, и странами Прикаспийского региона, Персидского залива, северного побережья Индийского океана, с другой стороны. В 2000 г. Россия совместно с Индией и Ираном подписала Соглашение по международному транспортному коридору «Север— Юг», которое поддержал Казахстан. Развитие МТК № 9 на Астрахань и Новороссийск дополняется продлением МТК № 2 с обеспечением выхода на Транссибирскую магистраль и далее на Владивосток и Находку. В дальнейшем предполагается поэтапное открытие внутренних водных путей для иностранного судоходства, что позволит реализовать естественные преимущества нашей страны, обладающей развитой водной системой. Еще при Петре I было прорыто множество каналов (Вышневолоцкий, Мариинский, Тихвинский и др.), объединивших в единое целое речную сеть страны. Ведь Санкт-Петербург стал не только морским портом на Балтике и «окном в Европу», почти в такой же степени он был и каспийским портом, имел надежную транспортную связь с южными территориями. Использование системы внутреннего водного транспорта дополняется достоинствами Северного морского пути для международных перевозок, благодаря чему на территории России созданы эффективные условия для функционирования межконтинентальной евроазиатской транспортной системы. Продление МТК № 2 (Берлин—Познань—Варшава—Брест- Минск— Смоленск— Москва—Нижний Новгород) до Екатеринбурга с последующим выходом коридора на Транссибирскую магистраль создаст наземный маршрут обеспечения связей между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, конкурентный морским транспортным линиям через Суэцкий канал, которые в настоящей время преобладают на доставке грузов по этому маршруту. Выбор Екатеринбурга в качестве продолжения МТК № 2 объясняется его значением в российской транспортной системе. Через него проходит Транссибирская магистраль, имеется международный аэропорт Кольцово, связывающий этот регион с 24 странами мира, через город проходит несколько автомобильных Дорог, что обеспечивает хорошую транспортную связь с соседними регионами. Кроме того, Екатеринбург — крупный промышленный центр — является поставщиком и потребителем больших объемов грузов. Значителен пассажиропоток, проходящий через него. Все это позволяет оптимистично рассматривать перспективы превращения Екатеринбурга в международный транспортно- логистический узел. С перспективой транзита грузов и пассажиров через территорию России конкурирует запущенный в 1995 г. проект TRACECA (TRAnsport Corridor Europe Caucausus Asia) для транспортировки грузов из Азии через Кавказ в Европу, в обход России. В его развитии заинтересованы и стратегические партнеры России в Средней Азии, в частности Казахстан и Узбекистан. Однако коридор TRACECA пока не работает, хотя страны Европейского союза продолжают рассматривать Центральную и Среднюю Азию как перспективный рынок сбыта своих товаров, рынок дешевой рабочей силы и источник богатых запасов сырьевых ресурсов. Другим конкурентом МТК № 2 является Трансазиатская магистраль, идущая через Китай и Казахстан. Ее южное звено проходит через Центральную Азию, Иран, Турцию и далее идет в Европу. В настоящее время рассматриваются различные варианты воссоздания Великого шелкового пути: Северный, Центральный и Южный маршруты. Проект «Новая евроазиатская автотранспортная инициатива» (другое название «Новая евразийская наземная транспортная инициатива») — NELTI, запущенный в сентябре 2007 г., предназначен для проведения детального мониторинга маршрутов, результаты которого будут проанализированы Институтом транспортных проблем (Нидерланды). Поддерживаемый такими международными организациями, как ЕЭК ООН, Экономическая комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), Всемирная таможенная организация, ЕврАзЭС, ШОС, и национальными компетентными органами, среди которых активную позицию занимает присоединившаяся в 2002 г. к МСАТ Китайская автотранспортная ассоциация, проект NELTI обеспечит переключение части грузопотока, идущего из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу преимущественно морем, с морского на автомобильный транспорт. Таким образом, проект NELTI может внести вклад в экономическое развитие стран Центрально-Азиатского региона, не имеющих выхода к морю, путем соединения их с мировыми рынками, а также позволит улучшить использование их транзитного потенциала, принимая во внимание тот факт, что Китай за последнее время превратился в ведущего товаропроизводителя мира. Меморандум о сотрудничестве двух стран по реализации проекта создания транспортного коридора, связывающего Западную Европу и западный Китай, по маршруту Санкт-Петербург—Казань—Оренбург—Алма-Ата—Китай подписали 22 сентября 2008 г. президент России Дмитрий Медведев и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Чтобы выиграть в конкурентной борьбе на мировом рынке транспортных услуг, России должна создать такие условия перевозок по российским коридорам, которые были бы экономически выгодны для грузоотправителей и грузополучателей в странах Европы и Азии. Логистика трансконтинентальных грузопотоков искажена и очень сильно отличается от оптимального для России варианта. Следствие такой логистической «деформации» - серьезные финансовые потери. Требуется решить сложный комплекс проблем: тарифная политика, совершенствование таможенного законодательства, организация взаимодействия участников логистической цепи. В первую очередь нужно стремиться как можно полнее учесть интересы потребителей транспортных услуг.
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Председатель Комитета Директор
|
