Крестьянское управление по реформе 1861 г.Для управления свободными крестьянами создавались новые органы крестьянского общественного управления. Все домохозяйства входили в состав сельского схода, который избирал старосту и посыльных на волостной сход (волостной старшина, волостной суд), который - на уездный, а тот - на губернский. Крестьянское управление было очень ограничено в своих положениях, над ним стояло специальное должностное лицо - мировой посредник, все распоряжения которого должны были исполняться крестьянскими сходами беспрекословно. Мировые посредники назначались губернатором из местных дворян. Главной их задачей было составление "уставных грамот", решение вопросов между крестьянами и помещиками. Существовал уездный съезд мировых посредников, а над ними - Губернское по крестьянским делам присутствие во главе с губернатором. Освобождение дворовых и крепостных рабочих:Из законов о специальных разрядах крестьян «Положение об устройстве дворовых людей» и «Правила» о крепостных рабочих. Дворовые наряду с остальными крепостными немедленно получали личные и имущественные права (они в течение двух лет были обязаны по-прежнему служить своим господам или уплачивать им установленный оброк). После этого всякие обязательные отношения с помещиками прекра-щались. Дворовые, имевшие земельный надел, могли приписываться к сельскому обществу и заниматься сельским хозяйством. Дворовые, не имевшие надела оставались безземельными и должны были искать себе заработок.Рабочие помещичьих фабрик и заводов в течение двух лет переводились на оброк, за ними закреплялись в пользование усадьба и прежние наделы. Наряду с другими крестьянами они приобретали право выкупать свою землю. Особое положение заняли горнозаводские рабочие, разделявшиеся на 2 категории: «мастеровых», занятых заводскими операциями, и «сельских работников», выполнявших вспомогательные работы.«Мастеровые», пользовавшиеся ранее покосами или пахотной землей, получали земельный надел в постоянное пользование за повинности. Однако этот надел (за исключением усадьбы) не подлежал выкупу. Зато мастеровые могли отказаться от надела, освободившись таким образом и от связанных с ним повинностей. Мастеровые, не пользовавшиеся ранее землей, надела не получали, сохраняя лишь усадьбу, за пользование которой платили определенный оброк, причем имели право выкупать ее в собственность. Мастеровые, не имевшие усадьбы и жившие в заводских помещениях, при освобождении приравнивались к дворовым.Сельские работники в течение 3 лет должны были равномерными группами переводиться на оброк. Если они имели усадьбу и полевые надела, то продолжали пользоваться ими, если не имели земли, то приравнивались к дворовым. Освобождение государственных и удельных крестьян:По отношению к удельным крестьянам (их было около 1 млн. чел.) в 1863 г. было издано особое Положение. Наделы удельных крестьян также подлежали выкупу в рассрочку. Царь, «первый помещик», тоже не захотел отдать землю крестьянам даром. При проведении в жизнь реформы он отрезал от крестьянской земли значительную долю. Отрезки были причиной волнений удельных крестьян при введении уставных грамот. Особенно значительны были волнения в Поволжье и на Урале.На государственных крестьян основные «Положения» 19 февраля были распространены в 1866 г.Государственные крестьяне полностью сохранили свои прежние наделы. Превышавшие по размерам наделы помещичьих крестьян. Но выкуп для них не был обязателен, а предоставлялся на усмотрение сельских обществ и отдельных домохозяев. До выкупа они продолжали платить по-прежнему оброчную подать.
|