Вопрос 36. Правовое положение производственных и потребительских кооперативов (сравнительный анализ)

Производственный кооператив (артель) представ­ляет собой коммерческую организацию, созданную в порядке добровольного объединения граждан, на ос­нове членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продук­ции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участиях и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Производственные кооперативы осуществляют свою дея­тельность на основании ГК РФ и Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Кооператив образуется только по решению его уч­редителей. Число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, юри­дические лица (участвуют в деятельности кооператива через своих представителей). Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Производственный кооператив действует на основа­нии устава, утвержденного общим собранием членов кооператива.

Устав должен содержать:

1. наименование юридического лица, его местонахож­дение;

2. сведения о порядок управления его деятельностью; информацию о размере паевых взносов членов ко­оператива;

3. информацию о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

4. сведения о характере и порядке трудового участия членов кооператива в его деятельности и их ответ­ственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию;

5. информацию о порядке распределения прибыли и убытков;

6. сведения о размере и условиях субсидиарной ответ­ственности его членов по долгам;

7. сведения о составе и компетенции органов управ­ления кооперативом и порядке принятия ими реше­ний.

Имущество, находящееся в собственности производ­ственного кооператива, делится на паи его членов в соответ­ствии с уставом кооператива.

Прибыль кооператива распределяется между его члена­ми в соответствии с их трудовым участием.

Управление кооперативом осуществляется общим со­бранием его членов, советом директоров, осуществля­ющим контроль над деятельностью исполнительных ор­ганов кооператива (если членов кооператива более 50 человек), правлением и его председателем (исполнительный орган).

К компетенции общего собрания кооператива относятся:

1. изменение устава кооператива;

2. образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и пре­кращение полномочий исполнительных органов коо­ператива, если это право по уставу не передано его совету директоров;

3. прием и исключение членов кооператива;

4. решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Члены кооператива имеют определенные законом пра­ва и обязанности.

Член кооператива имеет право:

1. участвовать в производственной и хозяйственной деятельностях кооператива, в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

2. избирать и быть избранным в органы управления ко­оператива;

3. вносить предложения об улучшении деятельности ко­оператива, устранении недостатков в работе его ор­ганов и должностных лиц;

4. получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные вып­латы;

5. запрашивать информацию от должностных лиц коо­ператива по любым вопросам его деятельности;

6. выйти по своему усмотрению из кооператива (в та­ком случае ему должны быть выплачена стоимость его пая или выдано имущество, соответствующее этому паю, а также осуществлены другие выплаты, преду­смотренные уставом кооператива);

7. обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива;

8. получать плату за свой труд в денежной или натураль­ной форме (принимающих личное трудовое участие в его деятельности).

Член кооператива обязан:

1. внести паевой взнос;

2. участвовать в деятельности кооператива личным тру­дом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

3. соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятель­ности, правила внутреннего распорядка;

4. нести предусмотренную уставом кооператива суб­сидиарную ответственность по долгам кооператива.

Кроме того, член кооператива может быть по решению общего собрания исключен из кооператива в случае неиспол­нения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Потребительский кооператив представляет собой доб­ровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объедине­ния его членами имущественных паевых взносов. Это не­коммерческая организация.

Учредителями потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридиче­ские лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц.

Потребительский кооператив считается созданным с мо­мента его государственной регистрации в установленном за­конодательством порядке.

Устав — это учредительный документ потребительского кооператива.

Управление потребительским кооперативом осущест­вляется учредительным собранием. В его компе­тенцию входят:

1. принятие решения об образовании потребительско­го кооператива, вступлении в союз;

2. утверждение устава;

3. утверждение списка пайщиков;

4. составление отчета о расходовании вступительных взносов;

5. избрание органов управления и контроля (совета потребительского кооператива, его председателя; ревизионной комиссии; иных органов управления, предусмотренных уставом потребительского коопе­ратива).

Все решения учредительного собрания потребительско­го кооператива оформляются протоколом.

Граждане или юридические лица, желающие стать пайщи­ками, подают в совет потребительского кооператива заявле­ние (в установленной форме) с просьбой о приеме в данный кооператив. Это заявление рассматривается в течение 30 дней советом кооператива. Вступающий признается пайщиком последнего с момента вынесения такого решения и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его час­ти, установленной уставом потребительского кооператива. Лица, принятые в потребительский кооператив и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удо­стоверяющий их членство.

Члены потребительского кооператива имеют право:

1. вступать в потребительский кооператив и выходить из него на добровольной основе;

2. участвовать в его деятельности; избирать и быть из­бранными в органы управления и контроля; вносить предложения об улучшении деятельности кооперати­ва, устранении недостатков в работе его органов;

3. получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания;

4. приобретать преимущественно перед другими граж­данами товары (услуги) в организациях торговли и бы­тового обслуживания данного кооператива, осущест­влять на основе договоров с ним гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяй­ства и промысла через его организации; пользовать­ся льготами (льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности кооператива), предусмотренными для пайщиков об­щим собранием.

Пайщики потребительского кооператива обязаны:

1. соблюдать устав кооператива, выполнять решения обще­го собрания, других органов его управления и контроля;

2. выполнять свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством потре­бительские кооперативы могут быть жилищными, жилищно­-строительными, дачно-строительными, гаражно-строительными, садоводческими и т.д.