Характеристика политических проблем1. Взаимозависимость политических проблем. Политические проблемы являются тесно взаимосвязанными. Так, проблема роста преступности тесно связана с количеством безработных, а последнее – с общей экономической ситуацией и курсом, которое проводит правительство. Таким образом, аналитик при рассмотрении политических проблем имеет дело с системой проблем. Отсюда вытекает сложность, как определения проблемы, так и ее решения. Зачастую аналитический подход невозможно применить в отношении политических проблем, так как простая декомпозиция ведет к тому, что выделенные элементы проблемы не дают нам возможности ее сформулировать и решить. 2. Системность политических проблем. Система проблем не является механическим набором проблем. Это скорее телеологические системы, в которых: А) составные части являются либо идентичными, либо имеют много общего в поведении или в сущностных свойствах; Б) свойства или поведение частей системы проблем влияет на всю систему как целое; В) все возможные части и элементы, а также подэлементы имеют независимое влияние на результаты системы как некоего целого. 3. Субъективность политической проблемы Несмотря на существующее мнение об объективности политических проблем, они субъективны. Интерпретация существа данной проблемы будет существенно различаться в зависимости от позиции политических акторов и бенефициариев (выгодополучателей). Политическая проблема есть результат мыслительной деятельности политических субъектов об окружающей их среде. Таким образом, политическая проблема есть абстрагирование отдельных элементов политической ситуации. Объективно мы испытываем политическую ситуацию, а политические проблемы есть форма осмысления и определения политическим субъектом политической ситуации. 4. Динамичный характер политических проблем. Каждая политическая проблема имеет такое же множество решений, сколько существует возможных ее формулировок. Однако, проблемы и решения находятся в постоянной взаимообусловленности и взаимозависимости. Решения проблем всегда отстают от реального процесса развития политической ситуации. Динамический характер развития проблем приводит к тому, что нет окончательного решения ни одной политической проблемы. Поэтому в политическом анализе и делается попытка предлагать решения проблем с определенным периодом опережения. Этот аспект политических проблем аналитик обязан учитывать, чтобы не допускать ошибок.
|
