Порядок проведения работ по аккредитации органов по сертификацииПорядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, а также перечень органов по аккредитации определяются Правительством Российской Федерации. Общие требования к аккредитации ОС по сертификации продукции и услуг, а также к аккредитации испытательных лабораторий определены в ГОСТ Р 51000.6-96 и ГОСТ Р 51000.4-96. В указанных документах определены общие подходы к организации аккредитации ОС и ИЛ, рассмотрена процедура (порядок) проведения работ по критериям аккредитации, предложены типовые формы документов, сопровождающих все этапы проведения аккредитации ОС и ИЛ, начиная от заявки на проведение аккредитации и заканчивая оформлением результатов. Деятельность предприятий и организаций в области технического регулирования, в отношении аккредитации осуществляет-I ся в следующих направлениях: • подготовка предприятия (организации) к аккредитации в качестве органа по сертификации; • подготовка предприятия (организации) к аккредитации в качестве испытательной лаборатории; • организация работы ОС; • организация работы ИЛ; • подготовка ОС и ИЛ к проведению инспекционного контроля; • осуществление и оформление ОС и ИЛ корректирующих мероприятий. Основополагающим организационно-методическим документом, определяющим порядок рассмотрения и прохождения документов при аккредитации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование), является приказ № 611 от 18 мая 2005 г. Выход указанного документа направлен на дальнейшее совершенствование деятельности в организации и проведении работ по аккредитации, осуществляемых ОС и ИЛ. В этих целях утверждены временный порядок рассмотрения и прохождения документов при аккредитации в Ростехрегулировании, состав рабочей комиссии по аккредитации Ростехрегулирования, положение о Рабочей комиссии по аккредитации Ростехрегулирования. Работы по аккредитации ОС и ИЛ осуществляют уполномоченные Федеральным агентством организации, в том числе: ВНИИС, ВНИЦСМВ, ВНИИНМАШ, ВНИИстандарт, УНИИМ, Технический центр Регистра систем менеджмента качества, ФГУ Ростест-Москва, Тест-С.-Петербург, региональные центры стандартизации и метрологии (ЦСМ). Порядок аккредитации ОС и ИЛ в Ростехрегулировании представлены в табл. 13.1.
В ОС и ИЛ особое внимание при подаче документов на аккредитацию обращается на качественную отработку руководства по качеству, которое должно отвечать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 62-2000, ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р 40.003-2005. ОС и ИЛ должны установить, внедрить и поддерживать систему менеджмента качества в соответствии с областью их деятельности. Они должны документально оформить свою политику, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний и (или) калибровок, улучшению результативности и эффективности менеджмента качества ОС и ИЛ. Следует отметить, что выполнение этих задач ОС и ИЛ будет более эффективным и качественным в связи с выходом новой версии международного стандарта ИСО/МЭК 17025:2005 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». ИСО/МЭК 17025 содержит все требования, необходимые испытательным и калибровочным лабораториям для демонстрации потребителям и контролирующим органам, что ОС и ИЛ осуществляют свою деятельность в условиях эффективной системы менеджмента, которая позволяет управлять всеми процессами, имеет надлежащий уровень технической компетентности и способна обеспечивать технически обоснованные результаты. Органы по аккредитации могут использовать стандарт как основу для подтверждения компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. Другим документом, способствующим более эффективной работе ОС и ИЛ, является международный стандарт ИСО/МЭК 17021:2006 «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента». По мнению разработчиков, в Стандарте представлены все требования к проведению сертификации любой системы менеджмента, в том числе отраслевой. Стандарт будет полезен организациям, внедряющим системы менеджмента, органам по сертификации и в конечном счете потребителям и органам, контролирующим продукцию и услуги, включенным в область действия систем менеджмента.
|
