Состав документов правила стандартизации

Статус категории нормативного документа по стандартиза­ции определяется уровнем органа (организации или предприя­тия), который (которое) принял (утвердил) документ, данного ранга в соответствии с предоставленной ему компетенцией. Ка­тегориями нормативных документов по стандартизации, дейст­вующих на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О техническом регулировании», а также ГОСТ Р 1.0—2004 являются:

(1) национальные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р);

(2) межгосударственные стандарты (ГОСТ);

(3) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОКТЭИ и СИ);

(4) стандарты организации обязательные (СТОО);

(5) стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений добровольные (СТОД);

(6) применяемые в установленном Ростехрегулированием порядке международные, региональные международные стандарты, правила и рекомендации по стандартизации, а также прогрессивные национальные стандарты зарубеж­ных стран (на основании договоров с этими странами);

(7) правила стандартизации (ПС) и рекомендации (Р) по стандартизации.

Национальные стандарты Российской Федерации {ГОСТ Р) це­лесообразно разрабатывать на конкретную оптимальную про­дукцию (группы конкретной оптимальной продукции); конкрет­ные оптимальные услуги (группы конкретных оптимальных ус­луг); конкретные оптимальные производственные процессы или их элементы (группы конкретных оптимальных производствен­ных процессов или их элементов), имеющие преимущественно общенародно-хозяйственное значение (применение). Стандарты этой категории утверждает Ростехрегулирование.

Межгосударственные стандарты (ГОСТ) целесообразно раз­рабатывать на конкретную оптимальную продукцию (группы конкретной продукции); конкретные оптимальные услуги (груп­пы конкретных оптимальных услуг); конкретные оптимальные производственные процессы или их элементы (группы конкрет­ных оптимальных производственных процессов или их элемен­тов), имеющие преимущественно межгосударственное значение (применение). Стандарты данной категории принимает Межго­сударственный совет по стандартизации, метрологии и сертифи­кации (МГС) стран — участниц Соглашения о проведении со­гласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (Москва, 13 марта 1992 г., № 12/1). В случае ко­гда Россия проголосовала положительно за проект ГОСТ, Рос­техрегулирование своим постановлением вводит их в действие на территории России.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и со­циальной информации (ОКТЭ и СИ) разрабатывают на продук-цию, услуги, производственные процессы и их элементы, имеющие общенародно-хозяйственное значение (применение). Разработку, принятие, введение в действие, применение, веде­ние ОКТЭ и СИ осуществляют в порядке, установленном Ростехрегулированием.

Стандарты организаций обязательные (СТОО) разрабатывают на конкретную оптимальную продукцию (группы конкретной продукции); конкретные услуги (группы конкретных услуг); конкретные оптимальные производственные процессы или их элементы (в том числе на элементы организации и управления производством), имеющие применение преимущественно в самой организации. Стандарты этой категории утверждаются организа­циями самостоятельно, исходя из необходимости их применения в конкретной организации. В соответствии со статьей 17 Феде­рального закона «О техническом регулировании» и п. 42 ГОСТ Р 1.4—2004 требования стандартов организаций подлежат обяза­тельному соблюдению другими субъектами хозяйственной дея­тельности, если в договоре на разработку, производство и по­ставку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сдела­на ссылка на эти стандарты. Таким образом, в настоящее время в России предусмотрена правовая возможность для организации разрабатывать и утверждать самостоятельно стандарты на по­ставляемую ими товарную продукцию и оказываемые товарные услуги (работы).

Стандарты организации добровольные (СТОД) — это стандар­ты научно-технических, инженерных обществ и других общест­венных объединений, которые целесообразно разрабатывать преимущественно на перспективные оптимальные производст­венные процессы и их элементы, оптимальную продукцию, оп­тимальные услуги с целью более динамичного распространения и практического использования результатов научных исследова­ний и разработок, получаемых в различных отраслях и областях научно-технического знания. Стандарты этой категории неком­мерческие научно-технические, инженерные общества и другие общественные объединения разрабатывают и принимают полно­стью на добровольной основе.

Целесообразность (или, напротив, нецелесообразность) применения СТОД коммерческие субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно. По мере необходимости СТОД могут быть переведены (переоформлены) в СТОО, ГОСТ Р, ГОСТ или представлены в форме проектов ме­ждународных стандартов ИСО (МЭК) либо в форме проекта регионального международного стандарта (по согласованию с соответствующим общественным объединением, которое разра­ботало и приняло данный СТОД).

Международные, региональные международные стандарты, национальные стандарты зарубежных стран по традиционному, т.е. техническому, направлению стандартизации разрабатывают (так же, как и отечественные стандарты) на конкретную про­дукцию (группы конкретной продукции); конкретные услуги (группы конкретных услуг); конкретные производственные процессы или их элементы (группы конкретных производст­венных процессов или их элементов), имеющие соответственно общемировое, региональное или преимущественно националь­ное значение (применение). На территории РФ эти стандарты применяют с использованием вариантов и способов, описан­ных ниже. При этом в современных условиях хозяйствования в России применение международных стандартов, региональных международных стандартов, а также национальных стандартов зарубежных стран может осуществляться и через их пере­оформление в категорию отечественных СТОО и (или) СТОД, т.е. не дожидаясь их применения (переоформления и др.) в ка­тегориях ГОСТ Р или ГОСТ.

Правила стандартизации (ПР) разрабатывают на конкретные производственные процессы и их элементы, связанные с реше­нием задач организации и управления работами по стандартиза­ции, метрологии, сертификации, аккредитации, лицензирова­нию, государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований технических регламентов, националь­ных и межгосударственных стандартов. Правила стандартизации принимает Ростехрегулирование. Требования, содержащиеся в ПС, являются обязательными. Что касается рекомендаций по стандартизации (Р), то они разрабатываются на конкретные производственные процессы и их элементы, связанные с реше­нием задач организации, координации и осуществления работ по стандартизации, метрологии и сертификации. Рекомендации по стандартизации принимает Ростехрегулирование, а также подчиненные ему Всероссийские научно-исследовательские институты в соответствии с их головной ролью и профилем деятельности. Положения, содержащиеся в рекомендациях, явля­ются добровольными.