Технологии с.р. с людьми с огранич. физ. и психич. возможностями

Сегодня инвалиды относятся к наиб. социально незащищённой категории населения. Инв-д - лицо, к-ое имеет нарушение зд-я со стойким расстройством ф-ций организма, обусловленное заболеванием, последствием травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнед-ти и необходимости его СЗ. Все инв-ды по разным основаниям дел. на несколько групп: 1) по возрасту: дети-инвалиды, инвалиды-взрослые; 2) по происхождению инвалидности: инв. с детства, инв. войны, инв. труда, инв. общего заболевания; 3) по степени трудоспособности: трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I гр. (нетрудоспособные), II гр. (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), III гр. (трудоспособные в щадящих условиях труда); 4) по хар-ру заболевания: мобильные, маломобильные или неподвижные.

Вся д-ть по р-те с инв-дами в РФ определ-ся ФЗ от 20 июля 1995 г., целью к-ого явл. обеспечение инв-дам равных с др. гражданами возможностей в реализации гражданских, экономич-х, политич. и др. прав и свобод; ФЗ от 2 авг. 1995 г. «О соц. обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В РФ приоритетным становится р-та с инв-дами и их реаб-ция. Реаб. – сист. мед., психологич., педагог., соц-экономич. меропр-ий., цель к-х восстановление соц. статуса инв-да, достижение им матер-ой независимости и его соц. ад-ция. Осн. цели взаимод-вия соц. р-ка с инв-дом: улучшить мех-змы соц. функционир-ия инв-да и/или семьи инв-да; создать условия максим. проявления возможностей ч. с инв-стью; интегрировать людей с инв-стью в об-во; создать условия независимой жизни инв-да. Значительное место в комплексе мероприятий по соц. заботе, быте и трудоустройстве людей с огранич. возможностями отводится мед-соц. направлению. Мед-соц. экспертиза устанавливает причину и гр. инв-ти, степень утраты трудосп., определяет виды, объем и сроки их реаб-ции и меры СЗ, дает реком-ции по труд. устройству граждан. При оказании мед-соц. помощи инв-дам в обязанности соц. раб-ка входит орг-ция мед. помощи инв-дам. Соц. раб-к совместно с мед. раб-ками оказывает организационную помощь при проведении мед-соц. реаб-ции в условиях стационара или на дому, помогает в орг-ци и санаторно-курортного лечения, способствует приобретению необходимых тренажеров, средств передвижения, корригирующих аппаратов.

Немаловажную роль в мед-соц. помощи играют дома-интернаты, целью к-х явл. ад-ция инв-дов к жизни в новых условиях. Здесь они обретают определенные соц. гарантии и защищенность. Инв-дам, проживающим в стационарных учреждениях соц.обслуживания, предоставляются след. виды услуг: материально-бытовые, услуги по орг-ции питания, быта, досуга, санитарно-гигиенические и соц-мед., орг-ция получения образования инв-дами с учетом их физ. и умственных возможностей и способностей, услуги, связанные с соц-труд. реаб-цией, правовые услуги, сод-вие в орг-ции ритуальных услуг. Услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи (срочное соц. обслуж. предусматривает оказание разовых услуг остро нуждающимся в соц. поддержке): обеспечение одеждой, обувью и др. предметами первой необходим., оказание матер. помощи, сод-вие в предоставлении врем. жилого помещения, обеспечение беспл.горячим питанием или продуктовыми наборами, орг-ция экстренной медико-психологич. помощи, сод-вие в трудоустройстве, орг-ция юр. и иных консультаций. Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях (отделениях дневного (ночного) пребывания): орг-ция питания, быта и досуга, соц-мед., вкл.подопечных в посильную труд. д-ть в соот-вии с их физ. и психич. способностями, правовые услуги. В посл. годы в Р. сформировались осн. направления в соц. п-ке, направленные на максимально возможную интеграцию инв-дов в об-во и реализацию их общественных прав.

Одним из эффективных механизмов реализации гос. п-ки в отношении инв-дов явл. фед. и рег. пр-ммы, выполнение к-х призвано обеспечить необходимые условия для индивид. развития и реализации возможностей людей с огранич. возможностями. К таким программам относятся: «Разработка и производство технических средств реаб-ции для обеспечения инв-дов», «Соц. поддержка инв-дов», «Дети России», «Дети-инвалиды›› и др.

44. Опыт организационно – административной р-ты в сист. СЗН

Проводимая в РФ административная реформа 2006-2008 г.г. в соц. сфере направлена прежде всего на повыш. кач-ва и доступности гос-х услуг и улучшение обслуживания нас-я. Для этого в перечень прогр-ых мероприятий в рамках региональной цел-ой пр-ммы “Проведение администр. реформы в Мурм. о.” проводимой в 2006-2008г. были включены предложения по предоставл-ю мер соц. под-ки регион-ым льготникам в режиме “одного окна”, для этого требовалось создание гибкой и управляемой системы соц. служб, обеспечение разработки механизма взаимод-вия м/у сторонами предоставляющими соц. под-ку (услуги), наладить информационный обмен. В Мур. О. с октября 2008г. с целью оптимизации стр-ры органов СЗН и создания эффективной управленческой “вертикали”был реорганизован Комитет по тр. и соц. развитию МО в Министерство по тр. и соц. развитию возглавляемый Министром Палькиным Валерием Михайловичем, а на базе 19 муниципальных управлений СЗН было создано 8 территориальных упарвлений СЗН Министерства по тр. и соц. развитию МО. Апатитско-Кировское УСЗН занимает 2 место после Мурманского по численности охваченного населения и включает все подведомственные территории, контролирует р-ту мед-ких организаций (ЦСОН, Д. приют (центры п-щи С. и детям), Дет. Дома, Дома-Интернаты, Отд-ия времен. проживания мол-х инвалидов). Основные задачи даноной системы: охватить всех нуждающихся в соц. п-щи и оказать эту п-щь (Семьи с детьми, малоимущие С., лица категории БОМЖ – адресная п-щь, предост-е субсидий, рег-х выплат труженикам тыла, реабилитр. лицам и иным признанным пострадавшими от репрессий, ветер. Тр. и лицам приравненным к ним, пенсионерам по старости (ж. с 55, м. с60) и др.) +единая сист. подхода ко всем городам. Учитывая клиентоориентированность новых социальных проектов и их масштабность, на уровне Пр-ва М.О. было принято решение по созданию автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения М.о.» на двух уровнях: областном и муниципальном. Это обеспечит единый порядок сбора и использования персональных данных, что в свою очередь позволит организовать работу по принципу «одного окна» и упростит процедуру оформления необходимых документов (заявитель будет избавлен от необходимости повторно представлять одни и те же документы длительного срока действия). Для установления единых норм, порядков и правил при организ-ции соц. обсл. разработана нормативная правовая база: утверждены регион-ые положения о соц. обслуж. в стационар-х, полустац-х и нестац-х учреждениях (н-р, “Положение о СО гражд. пож. возр. и инв-дов в гос-х стац-х учреждениях (отделениях) СО насел-я М. О.” от 29.06.2006 №254-ПП). Благодаря созд-ю новых отд-ий СО на дому и отд-ий дневн. пребыв-я д/лиц пожил. возр., а также созд-e новых типов учр-ий СО – отделений дневн. пребыв. молодых инв-дов и отд-ий временного прож-я мол. инв-дов от 18-35, наметилась тенденция к снижению очередности в дома-интернаты д/престарелых и инв-дов. Для успешной интеграции в жизнь выпускников интер-х учр-ий в регионе в г. Мончегорск и Поляр. Зори были открыты 2 учр-я нового для России типа – центры постинтернатной ад-ции. Вывод: в рез-те административному реформированию соц. сферы стр-ры органов СЗН стала мобильной и управляемой.