Законодат. (представ) орган гос. власти субъекта РФЗаконодательный (представительный) орган гос. власти субъекта РФ (гл.II ФЗ) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Наименование органа, его структура, число депутатов(установленное число депутатов)устанавливаются К (уставом) субъекта, при этом, наименование и структура устанавливаются с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта. Орган самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информац., материально-технического и финанс. обеспечения своей деят-ти. Расходы на обеспечение деят-ти органа предусматриваются в бюджете субъекта РФ отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Орган является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Правомочность заседания органа определяется законом субъекта. Заседания органа являются открытыми, за исключением случаев, установленных ФЗ, конституцией (уставом) субъекта, законами субъекта, а также регламентом или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности. Основные полномочия органа: 1) Принимает конституцию субъекта и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта, принимает устав субъекта и поправки к нему. 2) Осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта и предметам совместного ведения в пределах полномочий субъекта. Право законодательной инициативы в органе принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта), представительным органам местного самоуправления. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств субъекта, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета субъекта, рассматриваются органом по представлению высшего должностного лица субъекта (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в орган в срок, который устанавливается конституцией (уставом) субъекта и не может быть менее 20-ти календарных дней. Порядок принятия нормативных правовых актов органом: § Конституция (устав) субъекта, поправки к ним приним-ся больш-вом не менее 2/3 голосов от установл. числа депутатов. § Законы субъекта принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено указанным ФЗ. Проект закона субъекта рассматривается не менее чем в 2-х чтениях. Если конституцией (уставом) субъекта предусмотрен 2-х палатный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта, законы субъекта принимаются палатой, сформированной по единому избирательному округу. Такой закон считается одобренным другой палатой, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов этой палаты. § Постановления органа принимаются больш-вом голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено указанным ФЗ. Порядок обнародования нормативных правовых актов. Принятые органом законы субъекта, направляются указанным органом для обнародования высшему должностному лицу субъекта (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) в срок, который устанавливается конституцией (уставом) и законом субъекта. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов: § Конституция (устав) и закон субъекта вступают в силу после их официального опубликования. § Законы и иные нормативные правовые акты субъекта по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10-ть дней после их официального опубликования.
|
